четверг, 23 апреля, 2026
Депутаты АКЗС на июньской сессии будут принимать так называемый краевой закон о капитальном ремонте. Срок им поставлен весьма четкий – чтобы до 1 июля "штамп стоял". При этом, по мнению некоторых экспертов, апробировать депутаты будут, по сути, некую "коррупционную" схему. Правда, как отмечают сами представители власти, ничего подобного не случится, ведь задумано все исключительно во благо жителей.
Кому-то плюсы
30 мая депутаты АКЗС приняли в первом чтении проект закона, касающегося всех собственников многоквартирного жилья, "О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края". Документ является продолжением принятого на федеральном уровне 271-го закона "О капитальном ремонте многоквартирных домов", который вводит обязательную плату по этой статье расходов. В общем, речь идет о колоссальных деньгах, которые будут брать с граждан под благовидным предлогом – на ремонт домов.
Под это дело создается мегаструктура с миллиардными потоками под названием "Фонд капремонта", из которого будет оплачиваться "починка" жилья в течение 30 лет по программе. "Каждый год она будет проходить актуализацию. Программа разрабатывается исходя из нескольких позиций: год ввода в эксплуатацию, состояние дома, полностью ли жители оплачивают взносы. Вот примерно такие позиции", – пояснил исполняющий обязанности начальника управления Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству Андрей Голубцов.
Как отмечают чиновники, у "задумки" масса плюсов. Во-первых, это позволит улучшить состояние жилищного фонда региона, на что федеральных средств с каждым годом выделяется все меньше и меньше. К примеру, в этом году на капремонт нам дали всего 125 миллионов рублей, хотя в прошлом эта сумма была более миллиарда. А в 2015 году и вовсе – "отсыпят" 80 миллионов. То есть надеяться в таком случае нужно только на себя.
Во-вторых, такой подход уравняет жителей многоквартирных домов с обладателями частных жилищ. Мол, почему первым дома ремонтируются на чужие деньги, а вторым приходится на это тратить собственные. Ну, и масса других "позитивов".
Между тем, по мнению экспертов, есть в этом всем и другие очень и очень интересные плюсы. Дело в том, что фонд будет и собирать деньги, и распоряжаться ими. Якобы таким образом, по сути, создается бесконтрольный фонд или же, проще говоря, некая "воровская схема". Взять тот же выбор подрядчика на конкурсной основе. В последнее время система конкурсов вообще вызывает много вопросов – организация аукционов, откаты, завышение стоимости, обеспечение победы подконтрольным организациям и так далее.
"Как говорит опыт создания таких структур, нельзя сосредотачивать все в одних руках. Одна структура должна быть финансовая, которая будет заниматься сбором средств и их распоряжением. Вторая должна заниматься капитальным ремонтом. Нельзя доверить финансы и их трату одним и тем же людям. Они, естественно, найдут способ, как использовать их не по назначению", – уверен экономист Сергей Свинцов.
"Те средства, которые фонд будет собирать на своих спецсчетах с жителей на капитальный ремонт, будут тратиться только на капитальный ремонт. Ни на какие иные цели эти средства тратиться не будут", – успокаивает Голубцов.
Кому банк?
Правда, в качестве примера можно взять создание в крае пенсионного фонда. Говорят, когда его "лепили", на деньги, которые собирались с жителей региона, секретарем Алтайского регионального отделения партии "Единая Россия" Борисом Трофимовым был создан "Сибсоцбанк". То есть на пенсионные деньги у нас появился банк, который, кстати, засветился в нескольких скандалах, связанных с известными чиновничьими лицами (к примеру, кредитование под проценты ниже ставки рефинансирования).
И вот сейчас, вполне вероятно, кто-то подсуетится и, воспользовавшись моментом и неразберихой, создаст на деньги фонда капремонта еще какой-нибудь банк.
Возглавить фонд может замглавы Заринской администрации, по слухам, ему якобы уже посулили. Правда, как поговаривают, на это "святое" место заглядываются и высокие чиновники из краевой администрации, вплоть до заместителей губернатора. Так что тут еще ничего не ясно – ни официально, ни подковерно.
Поздно спохватились
Понятно, что какой бы запутанной схема ни получилась, в течение нескольких лет всю ее порушат, но деньги к тому моменту кто-то уже уведет. Но для начала придется "причесать" сам краевой закон, который сейчас срочно принимается и который, как отмечают сами депутаты, в каком-то смысле не доработан.
Спрашивается, а что мешало сразу более основательно все продумать? Как ответила депутат АКЗС Людмила Суслова: слишком ограниченное время. "Изменения в Жилищный кодекс РФ были приняты еще в декабре прошлого года. Полгода давалось на подготовку закона на уровне региона. Но, к сожалению, разработчики – управление края по ЖКХ – только где-то в конце марта создали рабочую группу и занялись подготовкой", – пояснила она.
Безвыходно
Не принять закон – невозможно. "Москва сказала, что сделать это необходимо до июля. В противном случае они не станут рассматривать предложения региона о включении его в федеральную программу софинансирования. Поэтому власти на уровне края засуетились", – пояснил собеседник из управления края по жилищно-коммунальному хозяйству. К слову, затягивание разработки собеседник объяснил некими проволочками.
Одна из самых главных проблем в реализации закона в том, что сегодня никто даже не знает, сколько домов в крае необходимо отремонтировать, что для этого нужно, кто, как и за чей счет это будет делать. А для этого следует провести техническое обследование всех зданий, что требует немалых затрат. "Я проводил техобследование лифтов у себя в доме. Это обошлось в 42 тысячи рублей. Бешеные деньги для жильцов! Получилось почти по 11 тысяч с каждого подъезда. И это только обследование. А после того их надо еще и ремонтировать либо заменять. А это деньги еще бешенее", – отметил председатель одного из барнаульских ТСЖ Константин Емешин.
Как считает председатель комитета АЗКС по экономической политике, промышленности и предпринимательству Всеволод Кондратьев, для этого очень активно необходимо поработать муниципалитетам: "Им уже сегодня нужно начинать мониторить. Как изначально дадим основу, так и будет сформирована программа".
Транспаранты
По мнению общественников, реализация закона вполне может спровоцировать новые тематические митинги с упором на ЖКХ. Вспомним акции протеста против ОДН и роста тарифов на коммунальные услуги, прошедшие в нескольких городах Алтайского края в начале этого года.
Самый главный вопрос – цена. В большинстве квитанций сегодня сумма на капремонт определена в размере 65 копеек с квадратного метра. Сколько денег будут брать после – пока неясно. Сумма может оказаться меньше, а может, и больше, а может, и гораздо больше. Однако последние два варианта политически неправильны, поскольку квитанции сегодня и так неподъемные.
Конечно, самый золотой вариант – оставить сумму на нынешнем уровне. Однако, как пояснил Голубцов, это решение – за администрацией региона: "В настоящее время ведутся расчеты. Размер взноса не будет выше федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения на один квадратный метр площади. Для Алтайского края он составляет 6,6 рубля. Минимальный размер оплаты будет дифференцирован по муниципальным образованиям".
6,6 рубля с квадратного метра – это максимум. То есть, слава богу, не выше этого. Хотя и без этого "успокаивания" понятно, что разница между тем, что было, и тем, что будет, весьма заметна. А для кого-то – колоссальна. Так что, по всей видимости, уже накатывает новая волна народных возмущений.
А посему, как уверен замруководителя Государственной инспекции Алтайского края по жилищному надзору Сергей Гричанов, с людьми необходимо поработать – чтобы обеспечить формирование фонда, особенно на первоначальном этапе. "На мой взгляд, основная проблема будет в деньгах. Я знаю, как сейчас собирают деньги на текущее содержание. Часть людей просто будет игнорировать".
"Необходимо объяснить жителям, нужно рассказать, что это делается во благо, а не для того, чтобы кто-то на этом заработал. Отработать с жителями, чтобы они поняли, что это для них делается", – высказался Андрей Голубцов, также назвав социальную составляющую одной из главных проблем в реализации пока еще не принятого закона.
