среда, 2 сентября, 2026
Публичные слушания по отчету об исполнении краевого бюджета за 2012 год состоялись в четверг, 23 мая. С докладом выступил финансовый замгубернатора Владимир Притупов, которого выслушали чиновники, депутаты, общественники и прочие эксперты.
Госдолг и доходы
Обошлось без полемики, поскольку тратить нервы на исполненное не рационально. В основном слушатели акцентировались на примечаниях, которые, по их мнению, власти необходимо постараться учесть уже в этом финансовом году и тщательно над ними подумать при закладывании бюджетов на обозримое будущее.
Этот же бюджет был исполнен с дефицитом более чем четыре миллиарда рублей.
"Такой прогноз был сделан экспертами еще два года назад на стадии обсуждения. И все понимали, что ставится задача так называемого амбициозного бюджета, когда мы должны были увеличить собственные доходы", – подметила директор Международного института экономики, менеджмента и информационных систем ФГБОУ ВПО "Алтайский государственный университет" Ольга Мамченко.
Позитивную динамику в части увеличения собственных доходов региона отметил и председатель комитета АКЗС по здравоохранению и науке Александр Лазарев. Правда, задал уточняющий вопрос: "У соседей при наличии более высокого государственного внутреннего долга она такова же? Собственные доходы могут расти, но темпами несколько меньшими". Притупов отметил, что по собственным доходам край примерно соответствует ситуации по России и СФО.
К слову, госдолг региона сейчас составляет 785 миллионов рублей. Притупов заметил, что этот "должок" краю подконтролен, в том смысле, что власть его контролирует. "Долг по сравнению с прошлым годом увеличился на 170 миллионов в связи с получением из федерального бюджета кредита на строительство детских садов. Срок погашения – до 2016 года", – сообщил замгубернатора, подчеркнув, что выплаты по общему долгу стабильны, и в целом идет тенденция к уменьшению долга.
"А не получается ли, что, снижая государственный долг, мы берем в другой долг средства? И снижение долга – это хорошо или плохо? Может быть, воспользоваться возможностью платить его позже и использовать деньги на те или иные программы в субъекте?", – предложил взять на заметку депутат АКЗС Василий Куц.
Как отметили эксперты, госдолг, конечно, можно наращивать, но главное – не тратить деньги на выполнение социальных обязательств, так как эти расходы не компенсируются в бюджете в будущем. К примеру, деньги можно тратить на реализацию идей Владимира Путина.
"В последние месяцы в субъектах РФ все больше и больше раздается ропот, связанный с тем, что они не могут выполнить майские указы президента за счет собственных средств. Алтайский край испытывает ли или будет испытывать трудности?» – обратился зампред комитета АКЗС по бюджету, налоговой и кредитной политике Александр Молотов к Притупову. Тот ответил, что пока идет работа по оценке.
Стелла Штань, зампредседателя комитета АКЗС по местному самоуправлению, затронула проблему исполнения бюджета в муниципальных образованиях. Как она отметила, главы районов уже неоднократно просили, к примеру, рассмотреть возможность централизации закупки угля, что привело бы к сокращению расходования бюджетных средств. Это, конечно, не прямой наказ президента, но проблема от этого менее серьезной не становится.
На будущее
Ольга Мамченко отметила, что один из самых насущных вопросов на сегодня – как должна строиться бюджетная политика края в ближайшие 2014 и 2015 годы. Она отметила, что страну ждут не самые сладкие годы.
"Наступает рецессия. Нужно иметь накопления для завершения текущих объектов даже в условиях снижения экономического роста. Довольно опасно делать вложения в объекты капитального строительства социальной инфраструктуры, которые обеспечены собственными доходами края. Федеральные дотации в условиях кризиса могут сократиться. В результате мы получим недостроенные объекты по всему краю", – считает она.
Видимо, тут идет отсыл к губернаторской программе "80х80".
"Краевые бюджетные инвестиции должны еще в большей степени учитывать бюджетный эффект от вложений, преимущественно поддерживая те проекты, которые ориентированы на внутренний спрос", – уверена она.
Как отметил председатель Общественной палаты Алтайского края Лев Коршунов, уже сегодня необходимо понемногу "прятать" деньги, чтобы потом направить их на подготовку специалистов – аграриев, коммунальщиков, строителей и так далее. Ибо, как он нутром чувствует, в ближайшие год-два случится кризис и в образовании.
"В этом году впервые бюджетные места начали делиться несколько иными принципами – 30% мест определяет государство, а 70% – субъект Федерации. Но все они финансируются государством. Мы считаем, что через несколько лет эти 70% будут "сброшены" на субъект. В 2014 году эту проблему надо начинать рассматривать", – считает Коршунов.
Также он предлагает не останавливаться и продолжать "распределять" деньги на гранты: "Беспокоит финансовая поддержка некоммерческих организаций, которая за несколько лет была увеличена в 70 раз. Хотелось бы сохранить темпы. Малый бизнес. Любовь к нему переходит уже в такие объятия, что он уже начинает задыхаться. Бюджет должен эту нехватку воздуха компенсировать в виде грантов". Впрочем, с увеличением количества грантов малому бизнесу, несмотря на показывающийся кризис, слушатели согласны. Иначе, мол, экономика региона и вовсе рискует распасться.
