пятница, 16 октября, 2026
Обсуждение вопроса о законе Алтайского края «Об утверждении краевой целевой программы «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2007-2010 годы» в ходе сессии АКСНД, которая проходит сегодня, 27 сентября, в Барнауле, прошло достаточно активно. Иного поворота событий не следовало и ожидать, поскольку законопроект вызвал множество вопросов при рассмотрении в первом чтении. Так, при предыдущем рассмотрении руководитель фракции «Единая Россия» в АКСНД Николай Рыжак высказал мнение, что реализация этой программы в предложенном варианте вряд ли поможет решить с каждым днем обостряющуюся проблему обеспечения предприятий высококвалифицированными рабочими.
Разработчики законопроекта достаточно тщательно готовили его ко второму чтению, была проделана работа, позволившая снять множество вопросов, рассмотреть и согласовать поступившие предложения.
Депутаты АКСНД утвердили краевую целевую программу «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2007-2010 годы».
Аннотация: Основной целью разработки данной программы является реализация конкретных направлений содействия занятости населения, увязанных с экономическими возможностями расширения сферы приложения труда.
После принятия проекта закона в первом чтении cформированы две рабочие группы по его доработке, проведены зональные совещания с председателями представительных органов в шести группах муниципальных районов и городских округов края и выездное заседание Совета по взаимодействию Алтайского краевого Совета народных депутатов с представительными органами муниципальных образований.
На совместном заседании рабочих групп изучено 16 поступивших поправок. Принято решение о включении двух поправок в таблицу 1 «Перечень программных мероприятий» (пункт 2.1, стр. 13; пункт 3.3, стр. 16).
Комментарий начальника Управления государственной службы занятости населения Алтайского края Николая Наконечникова: «Основным разработчиком Программы является Управление государственной службы занятости населения Алтайского края. В ее разработке приняли участие специалисты управлений и комитетов администрации края, представители общественных организаций, органов местного самоуправления.
На основе прогноза социально-экономического развития края, анализа и прогноза ситуации на рынке труда края в целом, а также в его районах и городах, программа определяет основные направления и приоритеты государственной политики занятости населения на 2007-2010 годы и нацелена на развитие трудовых ресурсов и повышение их мобильности, обеспечение защиты граждан от безработицы, содействие их трудоустройству.
Основной целью Программы является реализация конкретных направлений содействия занятости населения, связанных с экономическими возможностями расширения сферы приложения труда. Это позволит создать условия для функционирования цивилизованного рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы как работника, так и работодателя, посредством содействия развитию малого и среднего бизнеса, общественных и временных работ, оперативного подбора кадров на вновь созданные и вакантные рабочие места. Будет уделено внимание организации профессионального обучения безработных граждан, в том числе в рамках реализуемых национальных проектов.
Это приведет к снижению социальной напряженности на рынке труда, смягчению последствий долговременной безработицы. Наряду с активными мероприятиями, ежемесячно пособие по безработице будут получать порядка 48 – 54 тысяч человек, а в целом по году число получателей пособия составит от 141 до 195 тысяч человек».
Комментарий аналитического отдела ООО «Медиа-группа «Сфера влияния»: «Данная программа является существенной по объему бюджетных средств на ее реализацию и касается наиболее социально значимых сторон жизни граждан. Однако в основном это средства на выплату безработным. В программе приведены цели и индикаторы реализации программы. Однако знакомство с программой показывает, что есть некоторый разрыв между обозначенными целями и финансовыми потоками. Остаются непонятными механизмы: как вливание средств по этой программе позволит достичь тех или иных результатов.
Второе направление, которое является слабым местом программы, - это отсутствие социальных мотиваций для реализации этой программы. Имеется в виду, что основной мотивацией должны стать интересы производственников. В настоящее время продолжается увеличение разрыва между потребностью в квалифицированных кадрах и уровнем их подготовки. К сожалению, программа занятости, решая социальные проблемы безработных, слишком мало нацелена на решение проблем формирования конкурентного рынка трудовых ресурсов, благодаря которому работодатели могли бы находить необходимые кадры».
ИА Атмосфера ведет on-line репортаж с 39-й сессии Алтайского краевого Совета народных депутатов.
Репортаж с этой сессии размещен на официальном сайте органов власти Алтайского края, а также на официальном сайте Алтайского краевого Совета народных депутатов.
