воскресенье, 19 апреля, 2026
Диалог власти и населения – залог развития гражданского общества, основа демократического строя и вообще суть эффективного существования, поскольку в ситуации, когда стороны не слышат друг друга, происходит их отчуждение, и система просто не способна отвечать требованиям и тех и других, сообщает ИПП "Сибинфо".
Такова на сегодняшний день ситуация в Алтайском крае – диалога между властью и обществом в широком смысле нет. Как известно, одной из наиболее распространенных форм такого общения является передача информации посредством СМИ.
Люди обращаются к журналистам, а через них к органам власти, в том числе к губернатору. Последний проводит пресс-конференции, дает интервью… Словом, держит ответ перед обществом. Так должно быть. Но в Алтайском крае этого нет, и уже довольно давно. Система власти здесь до мозга костей авторитарна – она не общается сама и предпочитает не слушать людей. Но все же попытка изменить ситуацию была. Именно о ней и пойдет речь.
Медиалог. Предыстория
"Медиалог" – это новый формат общения губернатора Алтайского края со СМИ. Каждую неделю Александр Карлин встречается с журналистами, чтобы ответить на их вопросы и, в свою очередь, выяснить мнение представителей средств массовой информации на наиболее резонансные темы. Это площадка, где можно озвучить наболевшую общественно значимую проблему, поучаствовать в конструктивном диалоге и получить информацию из первых рук. Это общение без протоколов, но с реальными результатами.
Вот так пафосно, в мае прошлого года был презентован новый формат общения губернатора с журналистами. Что из него в итоге получилось, читайте ниже. Но для начала немного предыстории.
В 2011-2012 годах набирал популярность рейтинг информационной открытости губернаторов, ставший сегодня уже привычной формой исследования деятельности глав регионов. Губернатор Алтайского края Александр Карлин на протяжении долгого времени тогда, а порой и в текущем году ходил в аутсайдерах такого рейтинга. Ну еще бы – прокурор застегнутый на все пуговицы. Такой меткой характеристикой наградили его местные СМИ.
Безусловно, это отрицательно сказывалось на его имидже, и, видимо, в его команде не спеша раздумывали, как бы эту ситуацию изменить. Катализатором таких раздумий выступили, как это нередко бывает, неожиданно для себя журналисты. Простой вопрос корреспондента "Сибинфо" на встрече Александра Карлина с коллегой из Бурятии Вячеславом Наговицыным о том, как главе республики удается держать лидерство в рейтинге открытости, и его простой ответ о необходимости регулярных встреч со СМИ в команде Карлина произвел эффект разорвавшейся бомбы.
Информационная служба готова была прямо на месте "придушить" несчастного корреспондента. Но сдержалась и выпускала пар кулуарно. Реакция службы, отвечающей за информационный "вес" главы, не заставила себя ждать: "Карлин не закрыт, он написал книгу!" Постепенно понимание необходимости более серьезного ответа на запрос общества пришло – был придуман "Медиалог".
По словам автора рейтинга открытости губернаторов, политолога и медиаэксперта Александра Улитина, большинство чиновников понимают, что такие форматы общения с журналистами нужны: "Они смотрят на президента, на коллег из других регионов, но дальше встает вопрос, как это делать на регулярной основе и оставлять этот процесс под контролем".
А был ли диалог?
Формат общения Александра Карлина в формате "Медиалога" с мая 2012 года по июль 2013 года прошел 34 раза. Никакого еженедельного формата, конечно же, выдержано не было. В среднем он проходил 2,25 раза в месяц (см. график).
Поначалу к губернатору звали журналистов действительно из различных изданий. Как известно, абсолютно независимых СМИ не бывает по определению, есть независимые от местных властей издания, но в разы меньше, чем в ряде других субъектов, их на Алтае. Буквально через полтора-два месяца и от приглашения "лишних" журналистов отказались. А еще через несколько месяцев "Медиалог" стал похож на планерку у губернатора зависимых от властей СМИ. Только проводился он в игровой форме пресс-конференции и в виде открытого урока с участием лояльных наблюдателей федеральных госагентств.
Так чиновники минимизируют свои риски, отмечает собеседник "Сибинфо" Александр Улитин: "Пусть о мероприятиях администрации будет говорить меньшее число журналистов, но при этом все будет полностью контролируемое". По такому пути и пошли в администрации губернатора Алтайского края.
Судите сами, доля даже просто лояльных, но независимых от администрации СМИ, участвующих в "Медиалогах", существенно ниже, нежели доля полностью контролируемых властью редакций. А доля участия (см. диаграмму) нелояльных СМИ и вовсе ничтожна мала. По сути, это был единичный случай на заре "Медиалога".
Всего в 34 встречах приняли участие 22 СМИ (телеканал "Катунь 24" и радиостанция "Катунь FM" здесь выступают одной единицей, так же и с представителями ГТРК), плюс шесть ведомственных изданий и множество районных газет.
Последние задали 49 вопросов, больше всех остальных. Но полная зависимость районных газет от администрации края, конечно, не позволяет им быть вольными в выборе вопросов. А потому из их уст зачастую звучала показная благодарность власти и мольбы о помощи. На втором месте – "Катунь 24" и "Катунь FM" с 32 заданными вопросами. Фактически люди с "губер-ТВ", как в народе называют "Катунь 24", ходили на "Медиалог" как на работу. Та же история с газетой "Алтайская правда", еще одним рупором власти: 26 вопросов и третье место. 12 раз побывали на "игровой планерке" у Карлина представители ГТРК.
На этом все. Даже лояльным СМИ из местных отделений ряда федеральных изданий не позволили задать и десятка вопросов. В крае больше, чем 22 СМ. Но многим, особенно это касается интернет-изданий, увы, дорога на "Медиалог" закрыта. Они ведь могут нарушить правила губернаторской планерки, потому что наивно думают, что идут на диалог с главой региона, а не на "постановку".
"Медиамонолог" для галочки
"Медиалог" оказался мертворожденным. Обещание позвать все СМИ не было выполнено, поэтому впору переименовать формат в "Медиамонолог". Такое название больше отражает его суть. Но тогда зачем все это было?
"Значимого продвижения в плане имиджа губернатора такой формат не дает. Но при этом есть формальность, условная галочка, мол, мы это мероприятие регулярно проводим. Но самое главное, что оно полностью контролируемо", – отвечает эксперт.
Причина такого поведения чиновников кроется в них самих, но определяющую роль в этом играет сам губернатор. Усложняет ситуацию тот факт, что и команда его не понимает, зачем все это нужно. Открыть закрытого губернатора в таких условиях становится просто невозможно. Диалога не было, нет и не будет… Если, конечно, не произойдут серьезные кадровые изменения.
Павел Быковских
