Пенсионный фонд не намерен платить пенсии бедным за счет богатых

Государство рассматривает вариант отказа от фиксирования базовой части пенсии, доплата самым бедным будет осуществляться прямо из бюджета, сообщили "Известия".

"В недрах Пенсионного фонда России родилась революционная пенсионная формула – по которой пенсия будет зависеть исключительно от уплаченных за россиянина страховых взносов. Те россияне, которые не накопят даже на прожиточный минимум, получат добавку из бюджета. Всего в рабочей группе при Минтруда прорабатывается по меньшей мере три варианта пенсионной формулы. Правда, официально ни один из них еще не представлен вице-премьеру Ольге Голодец", – пишет издание.

Напомним, поручение подготовить новую пенсионную формулу дано президентом Минтруду, но он обязан согласовывать ее с Минфином и Минэкономразвития и только после этого внести в правительство.

Первый вариант – оставить в существующем виде фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, который сейчас составляет 3495 рублей, входит в состав страховой части пенсии и полагается каждому россиянину. ФБР был введен в России с 1 января 2010 года вместо базовой части трудовой пенсии. Доля страховой части трудовой пенсии, превышающая ФБР, зависит от суммы страховых взносов, перечисленных с зарплаты.

Однако в правительстве считают, что когда ФБР находится в составе страховой части пенсии, возникают сложности с подсчетами и финансированием. К тому же это уравнивает тех, за кого страховые взносы уплачивались, и тех, за кого они не уплачивались вовсе, – на пенсию последних идут деньги первых.

Сейчас в рабочей группе сейчас обсуждаются как минимум два варианта формулы, предполагающей реформирование базовой части пенсии. В основе – дифференциация населения страны в зависимости от их вклада в солидарную систему. Один – отменить ФБР (отделить его от трудовой пенсии), другой – "растворить" его в новой формуле. Сейчас просчитываются оба варианта.

Первый из альтернативных вариантов, по сути, предполагает разделение всего населения страны на тех граждан, которые будут получать "нормальную пенсию", и тех, кто будет получать пособие по старости чуть выше прожиточного минимума по региону.

В любом случае пенсия гражданина будет в прямой зависимости от перечисленных с его зарплаты взносов – он даже сможет знать точный размер пенсии заранее. Если переведенных отчислений не хватит даже на прожиточный минимум пенсионера, то разницу компенсируют напрямую из бюджета.

Еще один вариант – "растворить" ФБР в новой формуле таким образом, чтобы была одна единая расчетная формула. Например, за каждый год обязательного стажа, который хотят увеличить до 15 лет, дополнительно будет начисляться коэффициент (баллы). Хотя этот вариант вызывает неоднозначную реакцию среди самих разработчиков формулы. Ведь это значит, что половина населения страны будет получать пенсию одинаковую, по сути – пособие чуть выше прожиточного минимума, поскольку у нас полстраны либо низкооплачиваемые, либо с маленьким стажем.

В настоящее время ФБР финансируется за счет поступающих страховых взносов и частично за счет бюджета в связи с нехваткой существующего тарифа на финансирование пенсий. То есть тем гражданам, кто за счет уплаченных за них работодателем страховых взносов не накопил себе достаточно на минимальную пенсию, доплачивается за счет страховых взносов, уплачиваемых за счет работающих граждан.