"В соответствии с пунктом 1 статьи 3 ФЗ от 13.03.2006 №38-ФЗ "О рекламе" реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту, формирование или поддержку интереса к нему и его продвижению на рынке. Федеральный закон "О рекламе" не содержит специальных требований и (или) ограничений на рекламу, размещенную на асфальте", - сообщила помощник прокурора Барнаула Татьяна Профатилова.
Реклама, размещенная на асфальте, по мнению специалистов УФАС по Алтайскому краю, не является объектом наружной рекламы и на нее не распространяются требования статьи19 ФЗ "О рекламе" в части выдачи разрешений на ее размещение, наличия договоров с собственником имущества.
Вместе с тем статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" дано определение автомобильной дороги. Автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы ее отвода, а также расположенные на них или под ними конструктивные элементы. Таким образом, любые пешеходные дорожки и тротуары, в том числе и асфальтированные, входят в состав автомобильных дорог.
На основании пункта 6.9 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" не допускается размещение рекламы путем нанесения либо вкрапления с использованием строительных материалов, краски, дорожной разметки в поверхность автомобильных дорог и улиц.
На основании изложенного, с целью предупреждения фактов размещения рекламы на асфальте, а также привлечения к административной ответственности лиц, допустивших размещение такой рекламы, органами местного самоуправления планируется внести дополнения в раздел 11 "Содержание и эксплуатация дорог" Правил благоустройства города Барнаула, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 22.12.2010 №423.
