Проверка на детекторе лжи может стать обязательной для представителей всех российских силовых структур и дипломатов и рекомендуемой для, например, чиновников и мигрантов. Такое требование прописано в законопроекте, внесенном в пятницу в Госдуму. Отказавшиеся пройти проверку будут наказаны.
Депутаты Госдумы из «Единой России» и КПРФ в пятницу внесли в нижнюю палату парламента проект федерального закона «О применении полиграфа». Проверку на детекторе лжи в случае вступления документа в силу будут обязаны проходить действующие и будущие сотрудники МВД, ФСБ, ФСКН, ФСИН, МИДа, прокуратуры, таможни, погранслужбы, разведки, органов, противодействующих коррупции и терроризму, а также сотрудники режимных и опасных производств.
Отказ от прохождения тестирования будет являться основанием для увольнения или отказа в трудоустройстве.
При этом депутаты решили данным списком не ограничиваться и сделать тестирование на полиграфе рекомендуемым при получении допуска к секретным сведениям, в ходе оперативно-розыскной деятельности, расследований или судебных разбирательств, при предоставлении убежища или признании беженцами иностранцев. Хотя в данном случае, подчеркивается в законопроекте, применение детектора лжи станет возможным лишь при согласии тестируемого. Никаких угроз, насилия или принуждения в отношении таких испытуемых применяться не может, а все полученные при тестировании сведения должны быть засекречены.
Проходить проверку на полиграфе будет запрещено лишь детям и подросткам, не достигшим 16-летнего возраста, беременным и лицам, находящимся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
«Цель тестирования на полиграфе – сориентировать работодателя в том, какие сведения нуждаются в дополнительной проверке, так как информация, полученная с помощью детектора лжи, может оказаться не совсем достоверной. Это не доказательства, а скорее оценка, помогающая выявить, например, шпионов среди беженцев и коррупционеров среди сотрудников силовых ведомств», – рассказал корреспонденту газеты "Взгляд" один из авторов документа, член думского комитета по безопасности Александр Гуров.
Также в законопроекте подробно расписан и порядок проведения добровольных опросов с помощью полиграфа. Их могут инициировать органы госвласти, местного самоуправления и коммерческие организации. Например, в ходе оперативно-розыскной деятельности, служебных проверок и прочих разбирательств.
Также проверку на детекторе лжи могут обязать проходить чиновников, допущенных к конфиденциальным данным. И хотя проверку на полиграфе работодатель может даже включить в текст трудового договора, в отличие от обязательного тестирования, отказ от добровольной проверки не повлечет увольнения. Другое дело, что подобная скрытность может стать основанием для отказа в предоставлении убежища на территории России или принятия на работу.
Проводить тестирование будут двое сотрудников – полиграфолог и его ассистент. При этом Александр Гуров признал, что пока в России число профессиональных специалистов в этой области можно пересчитать по пальцам, а большинство из проверяющих – самоучки. Однако, уверен депутат, с введением обязательной проверки при различных институтах обязательно появятся и соответствующие специальности, и система аттестации полиграфологов.
Созданием обучающих центров займется Межведомственная комиссия по опросам с применением полиграфа. Тем более что в России полиграф легально применяется последние 17 лет в структурах МВД, ФСБ, СВР, Минобороны, ГУИН и Минюста.
По ориентировочным оценкам, ежегодно эти ведомства проводят 14–15 тысяч проверок на полиграфе, что позволяет России входить в число пяти ведущих государств мира по объёмам прикладного применения детекторов лжи.
В связи с отсутствием подготовленных полиграфологов полное введение обязательного тестирования займет несколько лет. Деньги на проведение проверки и закупку техники госведомства, как следует из финансового обоснования законопроекта, будут обязаны выкроить из собственных бюджетов, как это на протяжении многих лет происходит в МВД. Госфинансирование всероссийской проверки на ложь не предусмотрено.
