пятница, 1 мая, 2026
Что происходит с Барнаулом? Почему столица края, некогда цветущий город и непререкаемый лидер экономики, социальной сферы и культуры региона сегодня продолжает терять свои позиции? Почему барнаульские чиновники и лично градоначальник – мэр Владимир Колганов – оказались ныне в центре множества скандалов и стали фигурантами целого ряда уголовных дел? Как случилось, что авторитет нынешней городской власти упал, что называется, ниже плинтуса? Увы, в ходе ежегодного мэрского отчета ответы на эти непростые вопросы барнаульцы так и не получили (хотя рядовые горожане встретили господина Колганова пикетом с требованием отчитаться и перед ними), а лишь в очередной раз услышали бравурные рапорты, заверения в безмерной любви и несбыточные обещания… Истинное лицо (а точнее, гримасу боли и отчаяния от чиновничьего беспредела) Барнаула корреспондент газеты «№ 1» попытался воссоздать из кипы официальных данных госстатистики и материалов проверок деятельности мэрии краевой столицы.
Печальные реалии
Несмотря на сладкие речи градоначальника, звучащие в последнее время чуть ли не в каждом выпуске городских новостей, дела в краевом центре обстоят крайне неважно. Даже если брать во внимание пресловутого кризисного монстра, пожирающего российскую экономику. Доказательством тому служит обычное сравнение с соседними городами, на фоне которых Барнаул традиционно смотрелся «огурцом».
Начнем, пожалуй, с показателей промышленного производства. В столице региона вопреки всем законам логики их спад в 2009 году составил 12,6 процента, в то время как в среднем по краю – только 7,3. Отдельный и печальный разговор о растущей безработице и призрачности новых рабочих мест. Отличился Барнаул и по уровню зарплаты. Где это видано?! Работая в центре Алтайского края, мы порой получаем меньше денег, чем в Заринске, Белокурихе и даже Новоалтайске.
На мой взгляд, нужно постараться, чтобы отбросить на четвертое место вверенный тебе город, в котором некогда был сосредоточен весь промышленный и интеллектуальный потенциал края, где находятся все центральные офисы региональных отделений банков и других финансовых учреждений. Велика доля бюджетников, которым государство сегодня платит вполне достойную зарплату. Но объективные преимущества перед другими алтайскими муниципалитетами, похоже, перестали Барнаулу помогать. Причем давно.
Столь печальные реалии нашего городка не могли не привести к падению потребительского спроса. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю, оборот в сфере общественного питания в краевой столице сократился на треть (в сопоставимых ценах 2008 года). В целом оборот розничной торговли города снизился почти на восемь процентов.
Хорошо, скажете вы. А, может, барнаульцы сыты пищей духовной? Рад бы порадовать вас, уважаемые читатели, положительным ответом, но не могу. Увы, «Сибирские Афины» за последние годы превратились в «Сибирские Помпеи». Оно и неудивительно, ведь Барнаул бьет все краевые рекорды по мизерности бюджетных средств, выделяемых на развитие культуры: всего два процента, в то время как в Бийске – три, в Рубцовске – четыре, в Новоалтайске и Заринске – по пять процентов. Добавим сюда то, что с каждым годом город теряет учреждения культуры, стадионы, спортивные клубы…
Своя рубашка ближе к телу
Возмутителен тот факт, что наши власти, по всей видимости, не спешат искать эффективные пути пополнения казны, напоминающей решето. Более того, они и привычные-то методы типа налогообложения имущества физических лиц, арендной платы за землю, продажи земельных участков под строительство используют по каким-то совсем непонятным принципам.
К примеру, городские чиновники, похоже, не прочь иногда поиграть в истинных христиан и простить один-другой долг отдельным (и, судя по всему, очень хорошим) предпринимателям. Другим «хорошим» коммерсантам везет в области наружной рекламы: дело в том, что барнаульской администрации предписали провести инвентаризацию рекламных конструкций и по ее результатам принять меры по заключению договоров аренды. По всей видимости, эти договоры не всегда были заключены, и деньги могли идти мимо казенной кассы.
Не менее тревожна тема сдачи в аренду муниципального имущества. Горожане до сих пор помнят, как в свое время осуществлялся отбор доверительных управляющих: без конкурса и, скорее всего, по принципу «своя рука – владыка», среди близких и дружественных коммерческих структур. Таким «нахальным» образом в аренду уходило имущество, имеющее стратегическое для жизнеобеспечения города значение. Так, в течение нескольких последних лет ООО «Барнаулэнерго» (которое сегодня проходит процедуру банкротства) было передано имущества на сумму почти 200 млн рублей, при этом арендная плата составила около 0,5 процента в месяц от данной суммы. Размер стоимости сданного в аренду аффилированным с городской властью компаниям исчислялся десятками миллионов: ООО «Барнаульская сетевая компания» в 2006–2008 годы – 14,2 млн рублей, ООО «Барнаульский водоканал» – 26,8 млн рублей).
Миллионами же, как отмечает Счетная палата Алтайского края, измеряется и халатный недобор… Только вдумайтесь в эти цифры: в 2009 году от реализации основных средств муниципальной собственности бюджет намеревался получить почти 489 млн рублей, фактически же в казну упало лишь 6,8 млн за полгода! При этом значительная доля вырученных от продажи городского имущества средств ушла на «вознаграждение» ООО «Управляющая компания «ПК» и ЗАО «Барнаульская управляющая компания». И ладно бы продавали с выгодой для бюджета, а то ведь торговля шла казне в убыток! Так, к примеру, за продажу нежилого помещения по ул. Чудненко, 93, казна города получила только три четверти от его продажной стоимости. Причем по результатам проверки Счетной палаты установлено, что цена объектов, подлежащих приватизации, для частных продавцов зачастую устанавливалась в несколько раз ниже, чем для городского комитета по управлению собственностью. Однако с упорством, достойным лучшего применения, объекты продавались именно через коммерсантов. Видимо, были на то свои причины…
Но выдыхать пока рано. Согласно информации краевого управления по финансам, налоговой и кредитной политике, в 2008 году мэрия Барнаула из-за несоблюдения нормативов и неэффективного управления в сфере ЖКХ и транспорта допустила необоснованные расходы на сумму более 430 млн рублей. Это чуть ли не больше, чем все остальные города Алтайского края, вместе взятые!..
Прокляты и забыты
Увы, нормой городской жизни стали вопиющие факты безответственности и циничного отношения к нуждам и интересам горожан. Так, недавно стало известно о халатности барнаульского руководства, которая уже в ближайшее время может негативно сказаться на обеспечении барнаульцев жильем. Как сообщил начальник краевого управления по строительству и архитектуре Александр Мишустин, в последние годы в Барнауле были приняты решения о включении в границы населенных пунктов, входящих в городской округ, 12 земельных участков общей площадью 2,4 тысячи гектаров для жилищного строительства. На этих участках можно было возвести 12 тысяч жилых домов площадью более 1 млн квадратных метров. «Однако в городе не приняты необходимые организационные и технические меры по обеспечению новых жилых районов малоэтажной застройки социальной, транспортной, инженерной инфраструктурой, особенно по водопотреблению, канализованию, строительству очистных сооружений… В результате отведенные земельные участки стали не объектом комплексной застройки, а предметом купли-продажи», – подчеркнул Мишустин.
Получается, что исходя из планируемой площади застройки и показателя среднедушевой обеспеченности жильем в Алтайском крае (20 «квадратов» на одного жителя) по вине мэрии Барнаула без нового жилья остались практически 50 тысяч его жителей? Или, может, проблемы обеспечения жильем уже решены? Отнюдь! Только первоочередников в лице детей-сирот в городе насчитывается больше 200! К тому же не надо забывать, что такое масштабное строительство жилья в краевой столице могло бы сопровождаться серьезным сопутствующим развитием социальной инфраструктуры: больниц, детских садов, дефицит которых в краевом центре достиг угрожающих размеров.
Возмущение горожан вызвало и расследование Алтайской межрайонной природоохранной прокуратуры, в ходе которого выяснилось, что в течение нескольких лет замалчивались факты регулярного отравления систем водообеспечения горожан неочищенными стоками, сбрасываемыми, вопреки установленному порядку, из коллекторов ливневой канализации в Обь и Барнаулку. Газета «№ 1» уже сообщала, что допустимая концентрация нефтепродуктов в воде была превышена в пять раз, нитритов – в 28 раз, фосфатов – в 116 раз! Причем власти ничего не предпринимали для очищения ливневых стоков и защиты здоровья жителей города, в том числе детей, стариков, инвалидов…
Последнее слово?
Традиционно барнаульские чинуши во главе с мэром Владимиром Колгановым в своих публичных выступлениях заверяют горожан в неусыпной заботе о них. Однако цифры и факты доказывают обратное. Не о нас думаете, господа! А о карманах своих да о том, как бы просидеть на тепленьком кресле подольше!
Но народ ведь тоже не дурак, уже не верит сладким речам, перестает поддерживать зарвавшуюся мэрию. Недавно НП «Социальный мониторинг и информационные технологии» был проведен опрос более двух тысяч барнаульцев об эффективности работы Владимира Колганова. Оказалось, что люди до сих пор в своих предпочтениях остаются верны его предшественнику Владимиру Баварину, трагически погибшему шесть лет назад.
В ходе отчета пребывающего под следствием градоначальника слов раскаяния и сожаления, публичных извинений и демонстрации угрызений совести, ну или хотя бы объективной оценки своих трудов так и не прозвучало. Как и два месяца назад, когда в самое трудное для города время он вдруг скрылся в неизвестном направлении, сегодня он предпочел спрятаться в грудах цифр и туманных формулировок. Однако думается, что горожане давно перестали быть бессловесной массой, не способной свести «дебет с кредитом», и их терпению наступает предел. И, скорее всего, они сами смогут сделать выводы об ответственности, дееспособности и эффективности нынешней городской власти.
Антон КУДАШОВ
