среда, 3 июня, 2026
Жители Барнаула хотят ездить по широким, комфортным и безопасным улицам, а не стоять в пробках и трястись на разбитых дорогах. За последние годы в городе преобразился Павловский тракт, дополнительные полосы появились на пр. Ленина, значительно шире стал пр. Строителей. Однако закончить ремонт последнего, как планировалось, в этом году, так и не удалось – работа была приостановлена из-за сокращения расходов на ремонт дорог. Также до конца года приостановлена работа по реконструкции улицы Челюскинцев, а ремонт дорожного полотна по улице Малахова вообще не был начат.
Эти, как и многие другие локальные проблемы, решаются за счет средств местного бюджета, т.е. денег, перечисляемых налогоплательщиками имущественных налогов, налогов, уплачиваемых в связи с применением специальных налоговых режимов и других платежей. И здесь важен вклад каждого человека, ведь если кто-то не выполнил свою гражданскую обязанность и не заплатил налоги, то денег на реализацию какого-то запланированного социального проекта не хватит.
А это значит, что в текущем году 330 детей не смогут пойти в детский сад в микрорайоне Квартал 2000, так как из-за отсутствия у города средств учреждение не было введено в эксплуатацию. Значит, водители по-прежнему будут ездить по разбитым дорогам, а десятки жителей какой-то многоэтажки не дождутся капитального ремонта своего дома. По данным комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Барнаула, в 2009 году расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда сокращены на 20 млн. рублей.
В этом году краевой центр, как и многие муниципалитеты, оказался в сложной экономической ситуации. Кризисное время негативно отразилось и на текущем исполнении бюджета, и на перспективе развития города. Уже на этапе формирования городского бюджета было очевидно, что суммы, достаточной для реализации всех намеченных социальных задач, в бюджете не будет, поэтому плановая доходная часть городской казны была уменьшена на 27 процентов.
Пришлось пожертвовать несколькими социальными проектами, и по итогам 9 месяцев текущего года плановые доходы удалось выполнить на 104 процента. По данным отдела учета, анализа налоговых поступлений и отчетности УФНС России по Алтайскому краю, в бюджет города мобилизовано 2510 млн. рублей доходов, администрируемых налоговыми органами края. Однако в целом темпы поступлений в городской бюджет ниже среднекраевых и ниже уровня прошлого года. Так, по единому налогу, взимаемому в связи с применением УСН, темп поступлений составил 86 процентов, по ЕНВД – 97 процентов, по НДФЛ – 98 процентов. Кроме этого, с начала года на 37,3 процента возросла задолженность в городской бюджет по местным налогам и на 18,1 процента – по специальным налоговым режимам. По состоянию на 1 октября 2009 задолженность по местным налогам и по спецрежимам превысила 122 млн. рублей и 74 млн. рублей соответственно.
Как сообщил Роман Наздрачев, заместитель руководителя УФНС России по Алтайскому краю, снижение темпов налоговых поступлений в краевом центре обусловлено тем, что здесь сосредоточено большинство крупных промышленных предприятий, которые обеспечивают более 40 процентов доходов городского бюджета. Именно эти предприятия больше всего пострадали от кризиса.
- На снижение поступлений налога, выплачиваемого в связи с применением УСН, повлияло и изменение законодательства, - отметил Роман Наздрачев. - Если раньше плательщики УСН сдавали отчетность ежеквартально, то теперь только по итогам года. Обязанность выплачивать авансовые платежи сохранилась, но не все компании ее выполняют.
Невыплата заработной платы крупными промышленными предприятиями стала причиной резкого снижения поступлений НДФЛ, ведь если зарплата не выплачивается, то и налог не начисляется.
- Есть еще одна проблемная категория плательщиков НДФЛ – это предприятия, которые заработную плату выплачивают своевременно, а налоги – нет, - продолжает Роман Наздрачев. – Поскольку работодатели являются лишь налоговыми агентами, то декларацию по НДФЛ они не представляют, и мы не имеем права в принудительном порядке взыскать с них налог. Предприятия зачастую пользуются этим и вместо налогов выплачивают проценты по кредитам в банке, поскольку у кредитных учреждений больше рычагов воздействия на заемщика, чем у налоговых органов на должника. В свою очередь мы списки предприятий, не перечисливших своевременно налог на доходы, передаем в органы прокуратуры.
Отрицательную динамику поступлений и прирост задолженности отметили руководители краевой налоговой службы и финансовых органов администрации города на совместном совещании. По итогам была сформулирована основная задача на оставшийся период года – обеспечить поступления налогов и сборов в бюджет Барнаула выше уровня прошлого года. Для этого решено активизировать работу с налогоплательщиками, допустившими снижение платежей в бюджет, а также работу по взысканию задолженности.
