среда, 2 сентября, 2026
Процесс реформирования ЖКХ в России продолжается уже более десятилетия. За это время часть городов страны, в том числе и Барнаул, по сути, пока только начали присматриваться к новым формам работы, смертельно боясь перемен. Но есть и те города, власти в которых рискнули и получили взамен чистые подъезды, благоустроенные дворы и другие плоды коммунальной цивилизации.
Справка: Город Ангарск был основан в мае 1951 года. Он расположен в Иркутской области и является одним из крупнейших промышленных центров в Восточной Сибири. Градообразующее предприятие – Ангарская нефтехимическая компания. Химическое производство (основное для Ангарска) представлено также и таким предприятием, как Электролизный химический комбинат. В Ангарске проживает около 300 тысяч человек. Средняя заработная плата среди населения города превышает 10 тысяч рублей.
В 2005 году Ангарск был признан самым благоустроенным городом в России. Кроме того, в этом же году Госстрой России проводил здесь федеральное совещание, как раз касающееся реформирования ЖКХ. Аналогичное совещание в этом городе проводил и полпред по СФО Анатолий Квашнин, собрав в Ангарске (признанной столице коммунальной реформы) мэров практически всех сибирских городов. Несмотря на столь высокие почести, оказанные этому городу, и все существующие в нем коммунальные блага, Ангарск не выглядит как зарубежный городок с картины. В широком смысле, он ничем не отличается от сотен других не слишком богатых сибирских городов. Ангарску повезло лишь с тем, что к власти в городе пришел рачительный хозяйственник с командой опытных менеджеров. Ведь если задуматься, то можно понять, что здесь властью всего лишь сделаны элементарные благоустроительные работы. Чистые дороги и просто освещенные улицы, пожалуй, только невыездному барнаульцу могут показаться результатом героической работы местных властей.
Что все-таки произошло в Ангарске? «Прежде всего, нас научили считать деньги. Дали понять, что у нас не будет других денег кроме тех, которые мы зарабатываем. Раньше на экономику в ЖКХ вообще никто не обращал особого внимания – зарплата от этого не зависела», - рассказывает директор одной из первых частных управляющих компаний «Центр» Михаил Дресвянский. До начала коммунальной реформы по-ангарски он сам возглавлял одно из городских ЖЭУ и помнит, что раньше не было большой беды, когда, к примеру, в одном подъезде приходилось трижды ставить выбитую дверь – бюджет оплачивал расходы. Теперь же управляющие компании живут исключительно на свои средства, собранные с потребителей, поэтому и считают каждую копейку.
Перекладывая проблему содержания жилищного фонда на частный капитал, власти Ангарска не поспешили откреститься от нее, предоставив коммунальным коммерсантам полную свободу действий. На первом этапе – все действия управляющих компаний жестко контролировались мэром.
Освободившись от долгового бремени «коммуналки», из бюджета Ангарска стали выделять лишь целевые средства на капитальные ремонты жилого фонда. Объем финансирования сокращается, но по новому Жилищному кодексу капитальные ремонты – это вообще не забота муниципалитета, а задача непосредственных собственников жилья, то есть самих жителей. Несмотря на это, ангарские власти продолжают выделять средства на, как говорит сам мэр Канухин, «подкрашивание губ» городу.
Ежегодно эта «косметическая» процедура происходит следующим образом: все управляющие компании разрабатывают своеобразные инвестиционные программы по собственному жилищному фонду, указывая те работы, которые необходимо произвести в первую очередь. Затем в мэрии Ангарска выявляют болевые точки города, аккумулируя информацию из этих инвестиционных программ, и определяют круг работ, которые сможет профинансировать бюджет. Далее администрация проводит тендер среди управляющих компаний на каждый вид капитального ремонта. К примеру, выставляется один лот на замену городских кровель, другой – на сантехнику.
Перестав проедать деньги ЖКХ, в Ангарске начали вкладывать их в развитие отрасли.
Подробности – в двадцать шестом номере газеты «№ 1».
