В результате прокурорских проверок установлено, что в нарушение Постановления Правительства Республики Алтай «О государственном регулировании цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения» в ООО «Март», ООО «Семейный доктор» торговая надбавка была установлена не к цене завода-изготовителя, а к цене поставщика. Следует отметить, что так как ООО «Семейный доктор» применяет не максимальные надбавки, то данное нарушение не повлияло на превышение розничной цены. Между тем ООО «Март» из-за применения максимальной торговой надбавки завысило розничные цены на некоторые препараты на 10-12%. Так, на витамин Е (раствор в масле, капсулы) розничная надбавка составила 44% вместо 35%, на диклофенак - 41% вместо 35%, на натрия хлорид – 40% вместо 35%, на таблетки нистатина - 42% вместо 35%. Если в ближайшее время данные нарушения не будут устранены, виновные лица (как должностные, так и юридические) могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 14.6 (нарушение порядка ценообразования) КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа для гражданина, должностного либо юридического лица.
Аналогичные нарушения были выявлены в ООО «Аптека плюс» в селе Чоя, однако аптечное предприятие устранило его непосредственно в ходе проведения проверки путем исправления формулы расчета розничной цены в программном продукте.
Обсуждение возникшей ситуации на рынке лекарственных средств и связанная с этим проверка вызвали бурную реакцию присутствующих на совещании руководителей аптечных сетей, среди которых были и недовольные тем, что данная проверка освещена в ряде печатных средств массовой информации и на телевидении. По мнению руководителя ООО «Парламент» А. Шефера, государственное регулирование и контроль, который он назвал «закручиванием гаек», может привести к закрытию аптечных учреждений. Однако на вопрос и.о. прокурора Республики Алтай О.А. Четвернина о том, каким образом на него, как на руководителя предприятия, осуществляющего розничную торговлю лекарствами, в ходе данной проверки было оказано давление, ответить не смог.
Руководство прокуратуры республики и контролирующих органов еще раз довело до сведения присутствующих, что проверка проводится по поручению Президента РФ и направлена не на установление препятствий для развития фармбизнеса, а на устранение нарушений действующего порядка ценообразования аптечными предприятиями независимо от формы собственности. Прежде всего речь идет о правах граждан, не все из которых в условиях кризиса способны приобрести необходимые им лекарства. В данном конкретном случае ни о каком давлении со стороны контролирующих органов говорить неуместно, тем более что в результате этой проверки ни одно лицо наказано не было.
Один из представителей аптечного предприятия посетовал на то, что список жизненно важных препаратов слишком большой, поэтому невозможно запомнить все лекарства, на которые установлены предельно допустимые надбавки. Учитывая информационные возможности Интернета, наличие персональных компьютеров практически в каждой аптечной сети, данный аргумент выглядит не только неубедительно, но и непрофессионально. Кроме того, повторяя расхожую фразу, отметим: «Незнание закона не освобождает от ответственности».
В ходе проверки прокуратурой республики правительству республики предложено рассмотреть вопрос о возможности снижения предельных розничных надбавок на жизненно необходимые лекарственные средства, установленные действующим постановлением Правительства Республики Алтай.
