среда, 2 сентября, 2026
На сессии Алтайского краевого Совета народных депутатов рассмотрен вопрос «О ходе выполнения Плана законопроектной, организационной и контрольной деятельности Алтайского краевого Совета народных депутатов на второе полугодие 2006 года».
Постановление утверждено единогласно.
Комментарии:
Заместитель председателя Алтайского краевого совета народных депутатов Сергей Землюков: «В 2006 году было принято свыше 170 законов Алтайского края. В сравнении с 2004 и 2005 годами идет серьезное увеличение количества принимаемых документов. Это первая отмечаемая тенденция. Вторая тенденция – все большее и большее количество законов вносится администрацией Алтайского края. Это повторение ситуации в Государственной Думе. Там аналогично было: сначала Государственная Дума больше законов вносила на рассмотрение, а потом президент стал выступать с законодательной инициативой. Это нормальная ситуация. Сейчас в Алтайском крае порядка 60–65 законов вносит администрация как субъект законодательной инициативы. Остальные законопроекты вносят комитеты КСНД. Причем здесь на первом месте стоит комитет по законности.
Надо сказать, что Устав Алтайского края четко определяет, кто может вносить законопроекты. Это администрация, депутатские объединения, профильные комитеты, депутаты. Но, например, органы местного самоуправления сегодня недостаточно используют право законодательной инициативы. Так, впервые на 2007 год появилась законодательная инициатива Барнаульской городской Думы по внесению изменений и дополнений в закон о статусе города Барнаула. Пока, к сожалению, не вносят законы отдельные депутаты. Поправки вносят, а сами законопроекты нет. А депутаты - такие же полноправные законодательные инициаторы. Предполагается, что депутаты могут еще вносить альтернативные законы. Однако с ними аналогичная ситуация. Но это будущее, может быть, этого года. Может быть, к более активным действиям депутатов подтолкнут приближающиеся выборы.
2005 год был отмечен переходом от социальных льгот к монетизации. Вот этот переход федеральных законов повлек за собой изменения в социальное законодательство регионов в 2006 году. Так что почти четверть принятых законов связана с реализацией федерального и регионального законодательства в социальной сфере. С 1 января прошлого года вступил в силу 131 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления», в связи с его реализацией было принято около трети всех законопроектов.
Надо сказать, что достаточно существенно мы продвинулись в сфере законодательства в помощи сельскому хозяйству. В прошлом году принято шесть программ, направленных на ту или иную поддержку различных форм сельскохозяйственного производства. Наиболее успешно работающая программа связана с модернизацией технического перевооружения в сельском хозяйстве. Она позволяет постепенно обновлять изношенную технику, которой мы сейчас пользуемся.
Значительное количество принятых законов относится к сфере промышленного производства и инвестиционной составляющей. Это внесение существенных изменений в закон об инвестиционной деятельности. Очень важные законы об инновационной деятельности, о планировании, программировании и прогнозировании (он говорит о том, что пора переходить от разбалансированности законодателей к строительству системной экономики). Кроме того, был принят важный закон о наградах».
ИА Атмосфера ведет on-line репортаж с 32 сессии Алтайского краевого Совета народных депутатов.
Репортаж с этой сессии также размещен на официальном сайте органов власти Алтайского края.
