четверг, 7 мая, 2026
Сегодня, 28 октября, в Алтайской торгово-промышленной палате состоялся круглый стол «Отмена лицензирования и введение института саморегулирования в строительстве». Пришедшие на встречу представители строительных компаний обсудили основные преимущества и недостатки предложенной отмены лицензирования в профильной сфере.
Генеральный директор некоммерческого партнерства «Алтайские строители» Сергей Санников пояснил, что, приняв закон о саморегулируемых организациях, государство снимает с себя ответственность за построенные строителями объекты. Этот механизм выглядит так: компании, объединяясь в СРО, формируют компенсационный фонд из своих взносов (для строителей он составляет 1 млн рублей, для проектировщиков и изыскателей – 500 тысяч рублей). Этот фонд необходим для обязательного страхования их профессиональной ответственности. То есть в случае обрушения построенного объекта все издержки будут покрыты из фонда. «Но если этот объект прошел документацию в госорганах и потом был проконтролирован Стройнадзором, то тогда государство понесет субсидиарную ответственность», - уточнил г-н Санников.
Как оказалось, строители не готовы «расплачиваться за чужие проблемы». Предстоящее формирование «денежного котла» воспринимается ими с негодованием. К тому же в законе не прописано, что делать членам СРО, если средства из компенсационного фонда исчерпаны на покрытие ущерба, а компания, его причинившая, разорена и не может расплатиться. «Единственное, что мы можем сделать – заплатить взносы еще раз», - заявил гендиректор «Алтайских строителей». Он объяснил это тем, что закон обязывает избегать сокращения объема фонда и разрешает лишь его увеличение.
Дальнейшее обсуждение выявило и другие недоработки в пресловутом законе. Он, как уже много раз говорили эксперты, нанесет сильный удар по малому бизнесу, не способному заплатить многотысячные взносы.
Также этот документ не оставляет шансов войти на строительный рынок новым игрокам, то есть в нем не оговорено, как это сделать после 1 января 2010 года. Дело в том, что сейчас, когда создаются СРО, в них могут вступить лишь те компании, которые имеют государственную лицензию. С наступлением 2010 года их выдавать никому не будут. По предположениям строителей, две эти большие группы – малый бизнес и бизнес, «недопущенный» к рынку, - станут работать нелегально.
Директор Алтайского филиала ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» Юрий Якунин и вовсе назвал здесь пугающую цифру. «Думаю, что примерно 60 процентов рынка уйдет в тень», - сказал он.
Г-н Якунин также посетовал на нерасторопность властей в подготовке условий для создания СРО. К примеру, в законе прописано, что необходимо создать регистрирующий орган и разработать список работ, влияющих на безопасность объекта, но это пока не сделано. «Алтайские строители» готовы хоть сегодня зарегистрироваться, но нет условий», - подчеркнул он.
Справка: Некоммерческое партнерство «Алтайские строители» было образовано 4 сентября 2008 года. В его состав вошли 69 строительных компаний, среди них - «СтройГАЗ», «Жилищная инициатива», «Спецстрой», «Горизонт» и др.
Это первый шаг на пути создания некоммерческой организации. Для приобретения статуса СРО необходимо иметь в своем составе 100 предприятий, а также внести в так называемый компенсационный фонд 1 млн рублей (если СРО будет создана до 1 января 2009 года, этот взнос составит 300 тысяч рублей).
После подписания уставных документов строители направят запрос в Москву на установление реестродержателя.
