Соглашения о замораживании цен – теперь это ценовой сговор

Постановление правительства, разрешавшее регионам заключать ценовые соглашения, утратило силу 30 апреля. С этого момента все попытки договориться об ограничении цен — нарушение антимонопольного закона, сообщает Федеральная антимонопольная служба.

Осенью 2007 г. производители и розница заморозили отпускные цены и торговые наценки на социально значимые продукты — сначала до 31 января, затем до 30 апреля.

В регионах цены замораживались директивно. Краснодарская администрация установила предельные цены для розницы, татарская и саратовская — для производителей, в Оренбурге и Бурятии фиксировали надбавки. Это все сговоры, но их легализовало постановление правительства, закон о конкуренции дает ему такое право, объясняет партнер DLA Piper Игорь Паншенский.

Теперь теруправления ФАС проверят наличие ценовых соглашений в регионах, предупреждает начальник управления Алексей Сушкевич, компаниям за это грозит оборотный штраф — до 15% выручки от продажи «замороженного» товара, а чиновников — штраф в 18 000 - 25 000 рублей или дисквалификация до трех лет.

Пока такие соглашения действуют. В Петербурге до 30 июня установлены отпускная цена и 10-%-ная торговая наценка на пять товаров. В Челябинске цены на хлеб, муку и молоко зафиксировали до 1 сентября. В Туле заморозку цен на хлеб, молоко, яйца и вареную колбасу продлили в устной форме, говорит областной чиновник.

Фиксация отпускных цен обрекала некоторых участников соглашений на убытки. Хлебозавод «Владхлеб», например, в мае отказался продлевать соглашение с приморской администрацией: работники написали губернатору, что им невозможно повысить зарплату. В Нижегородской области «Городецкий хлеб» и «Молоко» разорвали соглашение: за ноябрь — март хлебозавод потерял около 6 млн руб., говорит его финдиректор Михаил Федосеев, а «Молоко» — 10 млн руб., сетует его гендиректор Анатолий Маликов.

В Челябинске не ограничивали конкуренцию, уверяет первый вице-губернатор Андрей Косилов, область приобрела для хлебопекарен почти 100 000 т зерна по цене в 1,5 раза ниже рыночной и рекомендовала учесть это при формировании цен.

Регионы могут продавать заводам дешевое зерно из региональных фондов, согласен замруководителя ФАС Андрей Цыганов. Требовать взамен снижения цен запрещено законом, считает Паншенский.

Если предприятия сообщают ФАС о ценовом соглашении, наказаны они не будут, резюмирует партнер «Нерр Штифенхофер Лутц» Илья Рачков.