суббота, 18 июля, 2026
31 марта Алтайский край посетили представители федерального оператора проекта модернизации образования - Института проблем образовательной политики (ИПОП) «Эврика» во главе с ректором Александром Адамским.
В ходе рабочей встречи с губернатором Алтайского края Александром Карлиным ректор Института проблем образовательной политики (ИПОП) «Эврика» Александр Адамский отметил, что Алтайский край «выиграл конкурс с очень хорошими показателями». По его словам, это «очень амбициозный проект, особенно учитывая условия образования – очень большое количество сельских, малокомплектных школ. Хорошо отработана нормативно-правовая база (закон о малокомплектных школах), сохраняются социальные условия».
При этом Александр Адамский подчеркнул, что все проблемы решены за достаточно короткий срок: три года назад ситуация в этой сфере была иная. В настоящее время, по его оценке, «очень хорошо инфраструктурно проработана подготовка к реализации проекта», сформирована стратегическая команда, налажен мониторинг.
Губернатор края отметил, что трансляция на уровень школ новых подходов идет в регионе не первый год. Свою роль в этом сыграла реализация приоритетного национального проекта «Образование», за счет которого обеспечивается в том числе дифференцированный подход к системе оценки труда педагогов, оценке качества образования.
Справка: Алтайский край вошел в число 10 регионов-победителей, в которых идет реализация проекта модернизации образования.
«Комплексный проект модернизации образования в Алтайском крае в 2008-2009 годах»
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» в Алтайском крае разработан региональный комплексный проект модернизации образования, главная цель которого - предоставить всем школьникам, независимо от места жительства, возможность получить качественное общее образование. При этом под качеством образования понимается удовлетворение актуальных и перспективных запросов и потребностей личности, общества, государства, включая социальную мобильность, профессиональную и жизненную успешность, физическое, психическое и нравственное здоровье граждан.
В декабре 2007 года проект был представлен в федеральную конкурсную комиссию, по результатам работы которой Алтайский край включён в список 10 регионов-победителей из 33 подавших заявки, и по условиям проекта получит многомиллионные субсидии из федерального бюджета на его реализацию.
На сегодняшний день определены пилотные территории по внедрению проекта с 1 сентября 2008 года: г. Барнаул, Бийск, Славгород, Яровое, Алтайский, Баевский, Бийский, Волчихинский, Егорьевский, Немецкий национальный, Павловский, Первомайский, Родинский районы, ЗАТО Сибирский, краевое государственное общеобразовательное учреждение лицей-интернат «Алтайский краевой педагогический лицей», краевое государственное общеобразовательное учреждение «Бийский лицей Алтайского края», краевое государственное общеобразовательное учреждение кадетская школа-интернат «Алтайский кадетский корпус», краевое государственное образовательное учреждение «Барнаульская школа-интернат с первоначальной летной подготовкой». Все остальные территории включатся в реализацию КПМО с 1 января 2009 года.
Проект предполагает системные изменения по пяти основным направлениям:
- введение новой системы оплаты труда работников общего образования, направленной на повышение доходов учителей;
- переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений;
- развитие региональной системы оценки качества образования;
- развитие сети общеобразовательных учреждений региона (обеспечение условий для получения качественного образования независимо от места жительства);
- расширение общественного участия в управлении образованием.
Новая система оплаты труда разрабатывается для краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования. Основной целью её введения является повышение качества предоставления образовательных услуг в сфере общего образования Алтайского края на основе дифференциации размеров оплаты труда работников в зависимости от результатов труда. При этом образовательные учреждения будут самостоятельно определять в своём бюджете, рассчитанном на основании регионального норматива, количества обучающихся и поправочных коэффициентов и доведенном до образовательного учреждения, долю расходов на приобретение учебников, учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и хозяйственные нужды и, что самое важное - на заработную плату работников образовательного учреждения, в том числе надбавки и доплаты к должностным окладам.
Особую роль в распределении последних будут играть органы государственно-общественного управления (профсоюзы, родительская общественность и т.п.). Также в соответствии с новой системой оплаты труда будут обновлены процедуры, формы и содержания аттестации педагогических и управленческих кадров. Важным итогом введения новой системы оплаты труда будет являться планируемое повышение заработной платы педагогов на 55% к концу реализации проекта - в 2009 году.
До введения в Алтайском крае нормативного бюджетного финансирования (до 2005 года) структура бюджета на общее образование отражала финансирование фактических расходов (финансирование сети), что приводило к нерациональному использованию бюджетных средств. Введение нормативного финансирования заставило органы местного самоуправления и образовательные учреждения по-новому взглянуть на организацию учебного процесса, искать пути экономии бюджетных средств.
В городах и районах края разработаны программы либо планы мероприятий по реструктуризации муниципальной образовательной сети. За счет введения нормативного подушевого финансирования за 2005 - 2007 годы оптимизация расходов на общее образование в крае составила 829 500 тысяч рублей. Оптимизация сети образовательных учреждений в крае осуществлялась одновременно с организацией подвоза учащихся в школы из близлежащих населенных пунктов посредством обеспечения муниципальных образований школьными автобусами. Кроме того, в ходе реализации мероприятий по реструктуризации происходило создание сети базовых школ, обеспечивающих более высокое качество знаний обучающихся. Именно обеспечение отвечающего современным требованиям качества образования при оптимальном расходовании средств является основной целью реализации данного направления комплексного проекта, по обязательствам которого доля учащихся края, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям образовательного процесс, составит в 2009 году не менее 55%.
Основным вектором совершенствования системы оценки качества подготовки выпускников является развитие института независимой внешней оценки качества. Начало движения в этом направлении положено участием в эксперименте по введению ЕГЭ, в который Алтайский край включился в 2003 году. Также предполагается, что содержательным ядром региональной системы оценки качества станет деятельность инспекции Алтайского края по контролю и надзору в сфере образования, обслуживаемая на региональном уровне двумя специализированными учреждениями: региональным центром оценки качества образования и региональным мониторинга образования.
Таким образом, реализация комплексного проекта модернизации образования Алтайском крае позволит повысить качество предоставления общедоступного бесплатного общего образования и повысить эффективность вложения ресурсов в образовательной сфере.
