Законы будут принимать не те, за кого голосовали избиратели

В новой Госдуме "Единая Россия" получила конституционное большинство и займет 315 кресел из 450. Но многие из получивших их народных избранников - так называемые "паровозы", известные кандидаты, не собирающиеся идти в парламент, но привлекающие дополнительные голоса избирателей. Общее число "отказников" от "единороссов" пока неизвестно, однако многие кандидаты, обеспечив победу партии Владимира Путина, уже заявляют, что работать в Госдуму не пойдут.

Напомним,  в депутатском списке "Единой России" из 600 претендентов числилось 65 губернаторов (63 из которых возглавляли региональные части списка), 192 действующих депутата (в данный момент фракция "Единой России" составляет 302 депутата), внушительная группа спикеров региональных собраний, вице-губернаторов, мэров областных центров.

Большинство региональных чиновников в списках "единороссов" - "паровозы", и их изобилие пока не дает возможности предположить состав будущей фракции "Единой России" в Госдуме пятого созыва. Таким образом можно сказать, что в российском парламенте в массе своей законы будут принимать не те люди, кого выбрали в минувшее воскресенье россияне. Хотя с учетом "партийной дисциплины" "единороссов" для самих законов это едва ли будет иметь какое-либо значение.

Сколько кресел в Госдуме займут не те, кого провело туда доверие россиян, сейчас сказать трудно. Как и то, кому отойдут эти "бесхозные" депутатские мандаты. Однако уже ясно, что больше всего "взявших самоотвод" будет среди кандидатов от "Единой России": в большинстве регионов лидеры ее списка - губернаторы, их замы, мэры и председатели парламентов. Возглавит этот стоп-лист, очевидно, кандидат в депутаты Владимир Путин: "паровоз" всея Руси" пока публично не отказывался от работы в Госдуме, однако едва ли он накануне президентских выборов оставит пост главы государства.

За кандидатом "номер один" следуют главы исполнительной власти регионов и их столиц. Свой отказ от депутатского мандата подтвердила губернатор Петербурга Валентина Матвиенко, пояснившая, что вошла в список партии для того, чтобы "выразить свою политическую позицию".

По этим же стопам пошли и два первых номера списка отделения "Единой России" в Свердловской области - губернатор Эдуард Россель и глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий. "Я на выборы мэра пойду", - заявил мэр на пресс-конференции в понедельник (выборы главы Екатеринбурга назначены на 11 декабря 2007 года). "Я когда перед выборами в Госдуму с людьми встречался, всегда говорил: да, я в списке ("Единой России"), но не смотрите на меня как на человека, который пойдет в Думу", - приводит слова мэра "Интерфакс" .

Губернатор Курганской области Олег Богомолов тоже выступал в качестве "паровоза" и останется на своем посту. Замену ему уже нашли: работать в Госдуму поедет Любовь Цветова, генеральный директор ЗАО "Глинки". Первая тройка "единороссов" в Новосибирской области в полном составе также не поедет в Москву заниматься законотворчеством, как того пожелали избиратели. Это, по информации "Эксперта"  губернатор Виктор Толоконский, спикер областного совета депутатов Алексей Беспаликов и мэр Новосибирска Владимир Городецкий. Вместо них в Госдуму пойдут поголовно москвичи: действующий депутат Госдумы Валентин Бобырев (представитель олигархической группы "Базовый элемент"), представитель железной дороги Владимир Клименко, депутат Госдумы Александр Москалец и жена известного, уже московского бизнесмена, Ольга Онищенко.

В нижегородском списке "Единой России" три номинальные фигуры, исполнявшие роль "паровозов", и 10 фактических претендентов на попадание в Госдуму. Тащили партию власти в Госдуму губернатор Валерий Шанцев, мэр Нижнего Вадим Булавинов и третий секретарь регионального политсовета Сергей Некрасов.

И это далеко не полный список "отказников". Есть, конечно, у "единороссов" спортсмены (Светлана Журова, Алина Кабаева, Светлана Хоркина), певцы (Иосиф Кобзон, Николай Расторгуев), три космонавта и сестра главы МЧС Сергея Шойгу - Лариса Шойгу. Но в целом кандидат от "Единой России" это либо действующий депутат от "партии власти", либо федеральный или региональный чиновник. Федеральные чиновники и губернаторы, возглавляя региональный список, как правило, обеспечивают своим авторитетом голоса, а в Думу не идут - так оно было на прошлых выборах.

В нынешней редакции закона о выборах Госдумы (85-я статья) "паровозам" ничего не грозит. При отказе от мандатов они остаются в распоряжении партии (одно время такие мандаты отдавались другим партиям - чтобы неповадно было использовать "паровозов"). Более того, теперь "отказники" не исключаются из списков кандидатов. И теоретически (мало ли как сложится судьба в дальнейшем) могут стать депутатами. Ведь вакантные мандаты теперь (89-я статья) не переходят дальше в порядке, установленном в списке, а передаются тем, кому решит партия.