Совместное обращение неправительственных общественных экологических организаций направлено в среду, 28 ноября, в Правительство России, Государственную Думу и Совет Федерации.
"Нет новым нефтяным разливам в России" - такой призыв прозвучал на совместной конференции Всемирного фонда дикой природы и Гринпис в Москве, сообщили РИА PrimaMedia в приморском общественном экологическом фонде "Феникс".
Существующая в стране нормативно-правовая база по вопросам предотвращения, реагирования и компенсации ущерба окружающей среде в связи с аварийными разливами нефти не в состоянии обеспечить должную эффективность в этом приоритетном природоохранном направлении, считают участники конференции.
Недавняя трагедия в Керченском проливе, по их словам, в очередной раз наглядно доказала этот факт. На протяжении последних нескольких лет общественные экологические организации России неоднократно обращались в органы государственной власти федерального и регионального уровней с предложениями по совершенствованию этого направления экологической безопасности страны, но их предложения практически не учитывались.
Выдержка из Обращения
«Экологические общественные организации считают, что сегодня первоочередные усилия органов исполнительной и законодательной власти в области предотвращения и эффективного реагирования на разливы нефти, среди прочего, должны быть направлены на следующее:
- Срочную разработку и внесение в Государственную Думу закона "О предотвращении загрязнения моря нефтью и другими опасными веществами", с главным акцентом на предотвращении аварийных разливов в принципе.
- Скорейший запрет на использование в российских территориальных водах несоответствующих современным требованиям в сфере обеспечения безопасности судоходства судов, в первую очередь, однокорпусных нефтеналивных судов.
- Скорейшее принятие Технического регламента по экологической безопасности (с мерами, регламентирующими безопасность работы нефтяных терминалов, танкерных перевозок, добычи нефти на море и т. п.) во исполнение ФЗ "О техническом регулировании" от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ.
- Скорейшее принятие закона "Об экологическом страховании", предусматривающеего обязательное страхование экологических ущербов и рисков при добыче и транспортировке нефти и иных опасных веществ на море.
- Скорейшее создание на всех морских акваториях, где уже идет или планируется разработка нефтегазовых ресурсов, сети морских ООПТ, гарантирующих сохранение биоразнообразия в ключевых местообитаниях, например, таких как Северный Каспий, Западно-Камчатских шельф и северо-восточный шельф Сахалина на Охотском море, Азовское море и северо-восточная часть Черного моря, акватории, окружающие Арктические острова и др. Создание ООПТ должно означать в ряде случаев необходимость отзыва лицензий на недропользование, уже выданных государством, или изменение границ лицензионных участков, а также запрет на судоходство в зоне этих ООПТ.
- Пересмотр нормативов по разработке и реализации планов реагирования на аварийные разливы нефти (ЛАРН), в частности, пересмотр критериев выделения чувствительных зон, реальный учет сезонных особенностей (ледовые условия, массовые миграции птиц и пр.) в планах ЛАРН, и включение в Планы ЛАРН вопросов спасения объектов живой природы, включая создание центров по реабилитации животных) и взаимодействие с общественностью.
- Создание государственной программы по обучению и привлечению добровольцев для реагирования на разливы нефти и спасения животного мира. Данная программа должна развиваться в тесном взаимодействии с общественными организациями и должна базироваться на богатом международном опыте.
- Усовершенствование и оптимизация действующей системы государственного экологического мониторинга, в частности создание системы оперативного многоуровневого (дистанционного) мониторинга за акваториями.
Реализация наших предложений будет особенно эффективна, если в РФ в ближайшем будущем будет восстановлен ФЗ "Об экологической экспертизе" в полном объеме в том виде, который был до декабря 2006 года, и федеральный орган по охране окружающей среды.»
Подписавшиеся:
- Евгений Шварц, д.г.н. - Всемирный фонд дикой природы (WWF) России.
- Иван Блоков - Гринпис России.
- Виктор Зубакин - Союз охраны птиц России (СОПР).
- Дмитрий Лисицин - Экологическая вахта Сахалина, Южно-Сахалинск.
- Виталий Горохов - Институт "Экоюрис", Москва.
- Сергей Шапхаев - БРО по Байкалу, Улан-Удэ.
- Татьяна Михайлова - Камчатская лига независимых экспертов (КЛиНЭ), Петропавловск-Камчатский.
- Андрей Лалетин - КРОЭД "Друзья сибирских лесов", Красноярск.
- Ирина Фотиева - Алтайский краевой общественный фонд "Алтай - 21 век", Барнаул.
- Екатерина Евсеева - Центр экологического просвещения РС (Я) "Эйгэ", Якутск
- Анатолий Лебедев - Бюро региональных общественных компаний (БРОК), Владивосток.
- Андрей Рудомаха - Экологическая вахта по Северному Кавказу, Майкоп.
- Алла Никонорова - Темрюкская районная общественная организация "За спасение Тамани!", Темрюк.
Источник информации: primamedia.ru
