Забытая периферия: карта Алтайского края изобилует горячими точками
Картинка региона, если смотреть на презентации, составленные в чертогах региональной администрации и затем демонстрируемые на публичных мероприятиях разного калибра, выглядит просто как красочный провинциальный лубок – житница Сибири, туристический рай. Вот только мнимая благодать на Алтае расходится с реальностью, и показатели, которыми оперируют краевые управленцы, вызывают удивление и критику на районном уровне.
Сказка с намеком
Так, глава Сибирского сельсовета в Первомайском районе Олег Боронин не исключает, что за публичное опровержение завышенных данных, которые попадают в отчеты о ситуации в муниципалитете, он подвергнется репрессиям. Еще бы, в момент, когда губернатор Александр Карлин проводит рекламную кампанию имени себя для того, чтобы в 2014 году в третий раз получить заветное место главы региона, информация о том, что в Сибирском сельсовете поголовье КРС в три раза меньше, чем официальная статистика, звучит как-то неприятно.
Судя по всему, желание умолчать и не пустить в публичное поле острейшие проблемы муниципалитетов края является целенаправленным. А горячих точек на карте региона – огромное количество. И сейчас, после того как алтайские власти приняли бюджет на следующий год, они заметны особенно четко.
Сами виноваты
К примеру Мамонтовский район, расположенный в центральной части края и считающийся одним из наиболее устойчивых в социально-экономическом плане, где проживает больше 22 тысяч человек.
Мнение депутата АКЗС Юрия Кретова о положении дел едва ли пойдет в плюс краевому руководству. "Мамонтовский район относится к числу двух десятков районов, которые находятся на самообеспечении и, по сути, не получают субсидий и дотаций. По большому счету бюджет района – это банкрот. Я задавал вопрос, не пора ли сократить список таких районов. Но мне сказали, что планируется только увеличивать число таких районов, которые переходят на самофинансирование", – говорит парламентарий.
На аргументы относительно того, что за день на самообеспечение перейти невозможно на краевом уровне, депутату, по его словам, заявили: "Мы знаем о ваших проблемах, но мамонтовцы сами виноваты, поскольку у вас нет производства".
У Юрия Кретова, как, наверное, и у большинства жителей района, в этом контексте возникает вполне обоснованный вопрос – где это производство брать, если в муниципалитете уже ликвидированы ранее существовавшие рыбокомбинат, нефтебаза, элеватор, а сельхозпроизводство, которое может похвастаться только шестью хозяйствами, дышит на ладан?
В довесок к "позитивной" картине можно привести и красивые цифры из бюджета. Так, по словам депутата, доходы района в 2014 году составляют 241 миллион рублей, расходы – 248. Упс, дефицит-с… Образцово показательны планы по решению вопроса расселения ветхого и аварийного жилья: к 2016 году – 0,01%. На меры по антинаркотической программе запланировано 10 тысяч рублей, на поддержку малого и среднего предпринимательства – 15 тысяч, на жилье для молодых семей – 100 тысяч, на поддержку многодетных семей – 0 рублей.
Долги и обещания
Едем дальше. Юг края – Чарышский район, известный своими пейзажами и близостью к горам. Это же рай для потенциальных туристов! Но данные, которыми поделилась местный депутат Людмила Нечаева, сразу же разрушают образ благополучия, активно культивируемый на общекраевом уровне.
"Одна из главных проблем района заключается в том, что долги прошлых лет за коммунальное хозяйство тяжелым бременем ложатся на поселения, а в конечном итоге на бюджет муниципального образования. Буквально сегодня я была на слушаниях в райцентре – вот уже опять 1,3 миллиона должны заплатить за уголь. И все это как замкнутый круг", – рассказала собеседница.
По ее словам, все сельские поселения района, за исключением райцентра, имеют убыточные бюджеты. Бытовая картина Чарышского района, как отметила Людмила Александровна, к цивилизации не очень близка – не освещаются села, дороги не ремонтируются.
Бюджет района на 2014 год выглядит так: доходы – 173 миллиона рублей, расходы – 174 миллиона. Кстати, крайне показательно, что казна муниципального образования, где проживает почти 12 тысяч человек, меньше, чем расходы, которые имел Алтайский край в текущем году на прогубернаторские СМИ.
Не так давно в Чарышском построили поликлинику. Реализация проекта, по данным Нечаевой, обошлась в 130 миллионов. Предполагалось построить медучреждение в два крыла, на деле – только одно. Проблема усугубляется и тем, что в районе нет врачей.
Впрочем, отсутствие кадров, по словам собеседницы, объяснимо – уровень зарплат здесь критически мал, причем для всех, включая сотрудников администрации.
"В отделе культуры сегодня я задавала вопрос, у них оклады – четыре тысячи. Хотя минимальный размер оплаты труда – 5800 рублей. Муниципальные служащие имеют оклады по две тысячи", – заявила депутат, резюмировав: "Я пенсионер, мне, может, осталось жить два понедельника, а у нас и детей наших нет ничего – ни жилья, ни работы. В Барнаул все не уедем, а если и уедем, то на какие **** купим себе жилье?"
Я буду жаловаться!
Не можем не вспомнить чуть ли не перманентную "порку", которую устраивают руководству Советского района региональные власти на совещаниях по ситуации в муниципалитетах. То, что глава администрации этого района Василий Вебер стал завсегдатаем-получателем "губернаторских розог", уже стало грустной журналисткой шуткой. Только вот списывать проблемы муниципального образования на одного местного чиновника краевому начальству едва ли стоит.
Неприглядные сюжеты рисуют жители Тюменцевского района – того самого, где родился губернатор Карлин. Так, в частных беседах не для прессы и без называния имен работники здравоохранения прямо говорят, что Тюменцевская ЦРБ является "подзаброшенным" медучреждением, а местная скорая помощь вообще вынуждена размещаться на хоздворе, так как ее помещения отдали роддому, который до этого просто разваливался.
Медики рассказывают, что приезжающие к ним на лечение жители поселка Королевский и села Вылково, где, как известно, живут родственники губернатора, жалуются на не очень хороший врачебный сервис и регулярно грозятся позвонить "наверх" для принятия мер.
Критические высказывания раздаются и со стороны педагогической общественности района. На Алтае широко стала известна история о реконструкции Шарчинской средней школы, в которую родители просто боятся отправлять своих детей из-за ветхости. Власти говорили о том, что в Шарчино появится новая школа, но, как утверждают местные жители, вместо нее в помпезно анонсированную программу "80х80" заложили строительство спорткомплекса.
Все перечисленные сюжеты, как представляется, являют собой только верхушку огромного айсберга проблем, о которых администрация Алтайского края говорить не склонна – когда на горизонте маячит новый губернаторский срок, в голову же лезет только хорошее…
Источник: газета "№ 1. Ваша газета на Алтае" от 19 декабря 2013 года