Кто, как и за какие "откаты" возит пассажиров в Бийске? Часть I

Перевозка пассажиров в Бийске стала золотым дном для первых лиц администрации города и правоохранительных органов, которые отстояли и продолжают отстаивать интересы узкого круга предпринимателей, возящих пассажиров в полусгнивших автобусах под управлением измученных водителей, пишет сайт "Коррупции.net". Но какие суммы и кому были уплачены за возможность возить бийчан, и – что самое интересное – кто их возит? А ведь и деньги немалые, и люди за некоторыми фамилиями стоят непростые!

Первый этап

Чтобы понять то, что сегодня творится в пассажироперевозках в Бийске, необходимо вернуться примерно на полгода назад. Тогда проводился конкурс среди перевозчиков на право заключения с ними контрактов на эти самые перевозки.

Для начала несколько конкурсных нововведений: урезали количество автобусов, перевозчику необходимо было иметь десять машин и более, акцент был сделан на крупных игроках. Последний пункт обосновывался тем, что мелкий пул перевозчиков легче контролировать, да и договариваться с ним легче – по тем же тарифам, к примеру.

Да, конечно, никто не запрещал мелким предпринимателям укрупняться, объединяясь и выставляя те же десять автобусов одной, так сказать, заявкой. Но решающим в этом деле стал именно акцент на крупных игроках, и вроде как делали его в администрации Бийска не просто так, а сознательно и с заделом на определенные фамилии и определенную финансовую выгоду.

Ради примера. Чтобы пройти конкурс, под лицензию ИП Синюковой объединились сама Синюкова (шесть машин) и перевозчик Бедарева (четыре машины). Казалось бы, 10 машин у них набралось, люди работают на рынке почти десять лет, есть гаражи, персонал и прочее, но они не прошли. Почему не прошли? Потому что, как отметила Бедарева, в положение о конкурсе чиновники быстренько добавили пункт о прошивке и пронумеровке документов, но нигде эту необходимость не указали, в итоге заявки женщин оказались не прошиты нитками. Критическое же нарушение?

На вскрытии конвертов все десять заявок (по количеству автобусов) от Синюковой и Бедаревой посчитаны как с нарушением и отклонены. На этом этапе убрали еще и перевозчицу Шаврову. Сегодня эти три женщины объединились и возят пассажиров вопреки чиновникам – нелегально, но об этом чуть позже. Война у них с чиновниками, поверьте, идет весьма интересная.

Позже оказалось, что конверты на момент вскрытия комиссией уже вскрывались. К такому решению пришла судебная экспертиза. То есть ребята из администрации Бийска просто заранее вскрыли конверты и подумали, как отсеять ненужных перевозчиков, а нужных расставить по группам. Так, самые приближенные оказались в первой группе перевозчиков, которой отдали элитные маршруты с большим количеством пассажиров и хорошей выручкой, последней же группе отошли одни корешки.

Одно из наиважнейших условий в отборе перевозчиков – у них должны быть нормальные автобусы. Тут не поспорить. Однако, как уверяет Бедарева, в момент, когда проходил осмотр транспортных средств комиссией, она лично видела автобус, который участвовал в конкурсе и занял достойное место. Правда, на тот момент, как она уточнила, "у автобуса даже двигателя не было" (это можно заметить на фото. – Прим. ред.), с него просто сняли номера и перевесили на другой автобус, который для проформы прогнали перед комиссией. То есть автобус без двигателя прошел осмотр и конкурс! А сегодня на нем перевозят людей.

Автобус, как видно по табличке в окне, относится к перевозчику Шадрину. О нем чуть ниже.

Перевозчиков, отсеянных еще на этапе конвертов, до осмотра не допустили. Хотя их транспорт в основном был новый. Понятно, что их автобусы выглядят намного выигрышнее.

Бийчанам на заметку

Как уже отмечалось, количество автобусов было урезано со 168 единиц до 132. Причина такого решения непонятна. То есть она совсем непонятна.

Просто раз в три года перед конкурсом должен проходить анализ пассажиропотока. Делается это для понимания, требуется ли сокращение единиц транспортных средств или наоборот. На это исследование выделяются деньги, для этого берутся люди из различных сфер, к примеру учителя могут посадить рядом с кондуктором, чтобы они вместе считали, сколько пассажиров прошло, сколько из них льготников и так далее. И уже на основании этого делать выводы.

Возможно, пассажиропоток и отслеживался, но такая бумага почему-то оказалась засекреченной. Ее даже в суд по запросу суда привезли, когда шло разбирательство по поводу законности конкурса.

Ладно, пусть даже 132 автобуса, но ведь и их не набрали. Получилось только 126 машин. В положении же о конкурсе прописано, что в случае недостачи необходимо объявить дополнительный конкурс, но его нет до сих пор, хотя прошло уже полгода.

Почему все-таки сократили? А чтобы больше была выручка и меньше расходы, чтобы у водителей было больше рабочих дней, чтобы автобусы забивались битком.

Сегодня у водителей по 28-30 рабочих дней в месяц. Транспорт из-за большой нагрузки просто сыпется. Растягивается интервал между автобусами. И все это уже сегодня, а что будет зимой? Видимо, придется бийчанам поморозиться на остановках. Ну, ничего, зато в полных автобусах отогреются.

Городской диспетчерский центр уже сегодня, можно сказать, приносит руководителю отдела транспорта, связи и экологии администрации Бийска Дмитрию Брызгалову ежедневные срывы. К примеру, по маршруту № 23 должен идти 21 автобус, а их всего 17. Это уже нехватка. И каждый день набираются десятки срывов. Автобусов жестко не хватает.

Зимой же, не забываем, выпадет снег. А его, как уже известно, в Бийске чистить не любят. Сколько срывов все-таки будет зимой?

Завтра во второй части материала мы более подробно расскажем об участии товарища Брызгалова в пассажирских перевозках в Бийске. Также посмотрим, в какую цену, по слухам, обошлась перевозчикам победа в конкурсе. Да и кто они – победившие перевозчики?