Продажей "Алтайкрайэнерго" хотят убить двух зайцев и ранить третьего?

Трибуна регионального парламента стала первой ступенью к "разбазариванию" собственности края – на минувшей сессии АКЗС был рассмотрен вопрос продажи ОАО "Алтайкрайэнерго". Тема стала спорной: одни депутаты посчитали это экономически аргументированным шагом, другие – стратегически необоснованным и преждевременным решением. Между тем, по всей видимости, акции предприятия все же будут проданы, хотя бы потому, что это станет оживляющей инъекцией для бюджета края, однако весьма спорной.    

Спешное дело

Вопрос продажи "Алтайкрайэнерго" решается весьма спешно. Он появился в дополнительной повестке буквально за несколько дней до сессии АКЗС, его не обсудили с депутатами (хотя, вероятно, на профильном комитете его рассматривали), не была просчитана экономическая составляющая – в общем, все делается весьма скрытно. Администрация Алтайского края, по сути, поставила депутатов перед фактом, сказав, что "энергоакции" желает продать.

Напомним, до 2009 года "Алтайкрайэнерго" именовалось Алтайским краевым государственным унитарным предприятием. После его акционировали, держателем ценных бумаг стал сам регион. В такой позиции предприятие просуществовало четыре года, в течение которых был открыт вопрос передачи "энергии" чужим "дяденькам".  
 
Как сообщает источник, знакомый с ситуацией, цена, выставленная за акции, составляет более одного миллиарда рублей. Это те деньги, которые готов выложить потенциальный покупатель. Информация о покупателе официально не афишируется, видимо, чтобы его не вспугнуть, но вариантов, как сообщил собеседник, сегодня два. Но, скорее всего, новым владельцем "Крайэнерго" станет "МРСК Сибири".

Причем уйти предприятие в новые руки должно с "довеском". В управлении Алтайского края по промышленности и энергетике отметили, что на сегодня у ОАО существует кредиторская задолженность, которая составляет около одного миллиарда рублей, и примерно столько же – еще и дебиторская задолженность. Как предполагается, все эти долги перейдут к покупателю вместе с акциями, то есть на бюджете они висеть не останутся.

В итоге, как, по всей видимости, рассчитывают чиновники, одним выстрелом будут убиты сразу два зайца: краевая казна избавится от "финансовых головняков" и получит средства. Между тем, по мнению экспертов, в контексте непонятной спешки продажа такого имущества является как минимум преждевременной. Позиция по данному вопросу ОАО "Алтайкрайэнерго" непонятна, поскольку генеральный директор Станислав Набоко для комментариев оказался недоступен. 

Экономическая составляющая

О вероятной продаже "Крайэнерго" говорилось давно, другое дело, что не было потенциального покупателя. Сейчас он вроде как появился. "Бюджет может получить деньги. С учетом того, что казна в ближайшие годы, скорее всего, будет чувствовать себе достаточно плохо, то лишний миллиард, он, конечно, не повредит", – отмечает заместитель председателя комитета АКЗС по бюджету, налоговой и кредитной политике Александр Молотов. И если сделка получит развитие, то депутатам придется корректировать план приватизации и включать пакет акций предприятия в объем того имущества, которое регион продает.

"Экономика должна быть экономикой, а политика – политикой. Чисто экономически рассматривая вопрос, это такие огромные активы, не приносящие доходы. Это неправильно. На сегодняшний день основной доход казны Алтайского края – это поступления от налогов. Они сохранятся и, может, даже увеличатся", – уверен председатель комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству Всеволод Кондратьев.

Другими словами, депутат отметил, что, поскольку предприятие и имущественный комплекс остаются на территории края, налоги по-прежнему будут идти в казну региона, и, возможно даже, эти поступления увеличатся. То есть с точки зрения экономики все правильно.

Социальная сторона

Между тем ситуация весьма неоднозначная. Да, конечно, согласно той политике, которую сегодня ведет государство, необходимо избавляться от непрофильных активов. То есть все то, что не связано непосредственно с государственным управлением, в госсобственности находиться не должно. Электроэнергетика к госуправлению отношения не имеет, поэтому продажа акций как бы обоснована.

Но, с другой стороны, народное имущество – это стратегическое имущество по сути своей. А при переводе предприятия из государственной собственности в частную, как отмечают эксперты, теряется и контроль.

Собственно, мы уже наступали на эти грабли, когда коммунальные хозяйства сдавались властью в аренду, а арендаторы лоббировали свои интересы и выкручивали этой же власти руки. Вспомнить ту же "Барнаульскую горэлектросеть", проблему с передачей показаний счетчиков которой пришлось решать через обращение в ФАС. То есть теряются не только рычаги давления, но и даже возможность договариваться.

"Надо избавляться от каких-то малоэффективных непрофильных активов. А "Крайэнерго" показывает хороший результат. Один раз продав, мы проедим эти деньги. Гораздо лучше иметь такой актив в собственности", – считает заместитель председателя комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству Марк Козловский.

А если уж подходить к этому вопросу политически, то, как отметил собеседник, достаточно вспомнить план ГОЭЛРО и план приватизации по Чубайсу и сравнить. "Вспомните те результаты, к которым привели эти планы. Такие отрасли народного хозяйства, как энергетика, должны находиться под контролем государства", – уверен Козловский.