Александру Карлину предстоит отчитаться перед президентом Путиным по 43 показателям своей работы
Стал известен перечень показателей, по которым будет оцениваться эффективность работы региональных исполнительных властей, то есть по сути работы губернатора Александра Карлина. Указ «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» подписал президент Владимир Путин. В перечне четко прописаны 43 показателя, которые президент будет спрашивать с губернаторов.
Также до 1 августа комиссии при Президенте РФ положено уточнить все детали и разработать форму доклада высших должностных лиц. Кстати, доклады руководители регионов должны будут предоставить до 1 сентября.
Интересный факт:
Вот несколько любопытных показателей, по которым должен будет держать отчет алтайский губернатор:
пункт 10: Удовлетворенность населения медицинской помощью.
пункт 15: Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
пункт 17: Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях… и в работе любительских объединений.
пункт 24: Время от подачи заявки на предоставления земельного участка для строительства до получения разрешения на строительство.
пункт 27: Доля региональных и муниципальных дорог, не отвечающих нормативным требованиям.
пункт 43: Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе их информационной открытостью.
Комментарий:
Политолог Константин Емешин:
«Традиционно у общества и в структурах власти возникает вопрос, а как работает наша власть, хуже или лучше по сравнению с прошлым годом, по сравнению с другими регионами. Поэтому этот указ президента как раз и направлен на разрешение этого вопроса. Президентом выбраны 43 показателя оценки эффективности деятельности региональной исполнительной власти. То есть фактически речь идет об оценке деятельности губернатора Александра Карлина. Однако, как специалист по системному анализу, могу сказать:
1. Некоторые показатели у меня вызывают сомнения в том, как получить по ним достоверную информацию. Например, показатель «удельный вес населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом». На мой взгляд, этот показатель достоверно получить невозможно, и поэтому регионы явно будут заниматься приписками.
2. Некоторые показатели возможно получить достоверно, но они должны быть получены путем независимой экспертизы с использованием единой для России методики. Например, «удовлетворенность населения медицинской помощью».
3. Самой серьезной проблемой многокритериальной оценки систем является определение удельного веса каждого показателя. Ведь может оказаться так, что по какому-то показателю регион самый лучший в России, а по другому – самый худший. Как в целом оценить – регион хороший или плохой? Усреднение показателей зачастую невозможно, так они не сопоставимы между собой. Например, какой из показателей важнее – «объем валового регионального продукта» или «смертность в результате дорожно-транспортных происшествий».
4. Любые предыдущие попытки сделать оценку деятельности администрации заканчивались тем, что у исследователей естественно возникало желание увеличить число показателей (чтобы точнее знать). И в указе президента поручается правительству до 1 августа 2007 года разработать этот перечень дополнительных показателей. Но, как гласит теория размытых множеств, чем больше показателей, тем менее точны наши представления об объекте в целом.
Полезная ссылка: