Президент ЗАО "Алтайкровля" Николай Рыжак о бюджетах страны и края, недостаточных темпах газификации и успешных выборах

Депутат Государственной думы пятого созыва, президент ЗАО "Алтайкровля" Николай Рыжак дал интервью газете "№ 1. Ваша газета на Алтае".

– Николай Викторович, мы привыкли слышать о вас и видеть вас как большого политика. С декабря 2007 года по декабрь 2011 года вы были депутатом Государственной думы пятого созыва от Алтайского края. В выборах  в шестой созыв вы уже не принимали участия. Если не политика, то какая сегодня сфера интересов вам ближе всего?

– Да, действительно, политика для меня сегодня не главное. Сейчас вплотную занимаюсь бизнесом. Могу сказать, что не так давно закончили серьезный процесс перевода бизнеса из Новоалтайска в Москву. Таким образом, ЗАО "Алтайкровля" существенно расширяет границы своей деятельности. При этом все налоговые отчисления, кроме федеральных, остались в Алтайском крае. В то же время я не мог не следить за прошедшими в октябре выборами депутатов шестого созыва Барнаульской городской думы. Примечательно, что если несколько лет назад на выборах "Единая Россия", как правило, имела около 40% голосов избирателей, то на выборах в БГД этого года – более 50,1%. Несомненно, это говорит о том, что работа партии была выстроена верно. В целом это можно сказать и обо всех остальных преодолевших барьер партиях. Ведь даже РПР-ПАРНАС смогла получить один мандат. Серьезная работа была проведена и относительно явки, которая в этот раз была рекордно низкой – всего чуть больше 20%. Эта тактика политтехнологов, направленная на то, чтобы как можно меньше людей пришло 14 октября на избирательные участки, сработала. И это значительно отразилось на результатах "Единой России": на выборах не было лишних людей. А сторонники партии и те, кто должен был за нее проголосовать, конечно, пришли и сделали этот высокий результат.

– Вы, как депутат Алтайского краевого совета народных депутатов четырех созывов, два из которых возглавляли комитет по бюджету, налоговой и кредитной политике, и член Комитета ГД по бюджету и налогам, всегда принимали активное участие в формировании бюджета как Алтайского края, так и Российской Федерации. Уже принят бюджет страны, расскажите об основных параметрах.

– Прежде всего отмечу, что я впервые за 20 лет не участвовал в формировании бюджета, но активно слежу за этим процессом. Планируется, что доходы страны в 2013 году составят 12,8 триллиона рублей, а расходы – 13,3. То есть дефицит прогнозируется на уровне 521 миллиарда рублей. К слову, дефицит федерального бюджета на 2012 год прогнозировался в сумме 876 миллиардов. В числе основных факторов, влияющих на структуру нового бюджета и объем расходов, на дефицит в том числе, названы расходы на национальную оборону и правоохранительную деятельность. На это выделяется 1,5 триллиона рублей, что почти на 10% больше, чем в прошлом бюджете. Сумма впечатляющая. Такой бюджет уже многие откровенно называют оборонно-правоохранительным.

Для сравнения: здравоохранение и образование получают по 500 и 607 миллиардов соответ­ственно. Конечно, я согласен, что больше всего денег планируется потратить на социальную политику – почти 4 триллиона рублей. И это на 300 миллиардов больше, чем в прошлом бюджете, и почти на триллион больше, чем в позапрошлом. Но сами по себе отрасли, такие как образование и здравоохранение, повторюсь, денег получат гораздо меньше, чем того требует ситуация в стране. По прогнозам, расходы на образование и здравоохранение вообще должны несколько снизиться к 2014 году. На то есть причины. В 2013 году заканчивается большая федеральная программа модернизации сети образовательных учреждений, а бюджетные расходы на здравоохранение сокращаются, поскольку увеличены взносы в Фонд обязательного медицинского страхования.

В то же время необходимо отметить новый способ расчета расходов исходя из долгосрочных цен на энергоресурсы, а не прогнозируемых. Это должно помочь казне страны стать более свободной от колебаний цен на нефть и газ. Скажем, в случае падения цены на нефть до 70–80 долларов за баррель нормативной величины Резервного фонда будет достаточно для финансирования расходов в течение трехлетнего периода, в случае резкого падения цены, как в период кризиса 2008–2009 годов, фонда хватит на финансирование расходов в течение года. Но тем не менее нефтегазовые доходы в РФ по-прежнему будут играть главную роль, по­скольку в 2012 году они составляют более половины доходов государ­ства – 50,5%, и, согласно планам, их доля до 2020 года не упадет ниже 43,5%.

Что касается Фонда национального благосостояния, то его объем будет только уменьшаться в течение последующих лет. Если на начало этого года он составлял 4,6% ВВП, то к концу уже 4,5%, а к концу 2015 года он вообще будет на уровне 3,4%. Но, как показывает практика, все эти цифры и показатели могут меняться.

Полный текст интервью читайте в свежем номере газеты "№ 1. Ваша газета на Алтае".