Целевую программу подготовки схем территориального планирования разработают в Алтайском крае
Нерасторопность при подготовке схем территориального планирования создаст серьезные проблемы развития муниципальных образований от районов до малого населенного пункта, формирования рынка земли и объектов недвижимости, увеличения объемов строительства и наполнения местных бюджетов. Одним из главных способов решения этой проблемы может стать разработка в Алтайском крае целевой программы, в рамках которой (на условиях софинансирования из краевого и муниципального бюджетов) и будут разрабатывать схемы территориального планирования муниципальных образований и генпланы городов и поселений. К такому выводу пришли участники заседания краевой комиссии по местному самоуправлению.
В настоящее время в муниципальных образованиях практически не ведется разработка документов для территориального планирования. Между тем полномочиями именно органов местного самоуправления являются подготовка и утверждение документов территориального планирования муниципальных образований (районов), подготовка документации по планировке территорий. В полномочия органов местного самоуправления городских округов и поселений входят подготовка генеральных планов, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования и ряд других видов градостроительной деятельности, выполнение которых оставляет желать лучшего. В частности, практически отсутствует градостроительная документация, необходимая для принятия решений о развитии территорий муниципальных образований, предоставлении земельных участков для жилищного строительства.
Следствием отсутствия необходимой градостроительной документации при изменившемся градостроительном законодательстве может стать полная невозможность принятия на местном уровне решений о резервировании земли, об изъятии земель или переводе земель из одной категории в другую. «Вопрос очень горячий, он требует вмешательства и со стороны администрации края, и со стороны депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов», - подчеркнула заместитель начальника Управления края по строительству и архитектуре Надежда Клюк. На выполнение этих работ в местных бюджетах не хватает средств, кроме того, не хватает и специалистов, которые могут качественно и своевременно их выполнить. «Как и во многих случаях, нам не хватает сил, нет кадров и средств для решения этого вопроса. Мы можем найти деньги, но специалистов, которые будут решать эти проблемы, будет найти гораздо сложнее», - обратил внимание участников заседания на самые важные аспекты проблемы заместитель главы администрации Алтайского края Борис Ларин.
При этом откладывать решение проблемы нельзя, это особо подчеркнул вице-спикер Алтайского крайсовета Сергей Землюков. «Мне кажется, мы до конца не осознаем ситуацию, которая может возникнуть через полтора года, когда нам будут задавать вопросы, в том числе и о выполнении приоритетного национального проекта в области жилья. А мы просто не сможем эту работу проводить. Нам нужно сейчас сделать все возможное, чтобы со второго полугодия приступить к работе в рамках целевой программы. Иначе мы столкнемся с очень сложной ситуацией. Если мы сейчас не примем это решение, впоследствии будет гораздо труднее и дороже решать проблемы», - отметил Сергей Землюков.
Кроме того, участники заседания комиссии решили, что необходимо разработать программу подготовки специалистов, которые будут заниматься подготовкой документации, необходимой для создания схем территориального планирования муниципальных образований.