Депутаты заслушали отчет постоянного комитета АКСНД по охране здоровья и социальной защите населения
Участники проходящей сегодня, 29 марта, в Барнауле тридцать четвертой сессии Алтайского краевого Совета народных депутатов заслушали отчет постоянного комитета Алтайского краевого Совета народных депутатов по охране здоровья и социальной защите населения о работе за 2006 год. Доклад сделала председатель комитета АКСНД по охране здоровья и социальной защите населения Ирина Солнцева.
Участники сессии в ходе обсуждения отчета достаточно эмоционально высказали ряд замечаний по поводу социальной защищенности населения и общего состояния здравоохранения Алтайского края. Предложения, высказанные в ходе обсуждения, касались в основном более жесткого контроля принятых законов и постановлений, а также установления доплат социально не защищенным слоям населения. Комментируя высказанные замечания и предложения, Ирина Солнцева подчеркнула, что сотрудники комитета тщательно анализировали уровень социальной защищенности населения в соседних регионах, и в Алтайском крае он заметно выше.
Комментарий председателя комитета АКСНД по охране здоровья и социальной защите населения Ирины Солнцевой: «Наш комитет отчитывается о работе, проделанной в 2006 году. Понятно, что приоритетными направлениями нашей работы были принятие среднесрочных программ и совершенствование законодательства, а также контроль соблюдения исполнения законов по предметам ведения комитета.
В 2006 году были приняты целевые программы «Социальная поддержка малоимущих граждан и малоимущих семей с детьми на 2007-2010 годы», «Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае на 2006-2010 годы» и «Краевые целевые программы в области здравоохранения на 2007-2011 годы». Несмотря на разнообразие форм оказания социальной поддержки населению, вопрос об оказании адресной социальной помощи остается для нашего края чрезвычайно актуальным. И как раз программа «Социальная поддержка малоимущих граждан и малоимущих семей с детьми на 2007-2010 годы» предусматривает различные виды адресной социальной поддержки малоимущих жителей Алтайского края.
Принятие закона об утверждении краевых целевых программ в области здравоохранения на 2007-2011 годы направлено на усиление поддержки приоритетных направлений и развитие здравоохранения. Законом утверждены 6 программ и 15 подпрограмм. Общий объем финансирования этих программ составит около 800 млн рублей.
Краевая целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае на 2006-2010 годы» предусматривает развитие физкультурного и спортивного движения в Алтайском крае. Принятие этой программы позволит укрепить материальную спортивную базу, организовать физкультурно-спортивную работу среди различных социально-демографических групп и обеспечить более качественный учебно-тренировочный процесс спортивного резерва и команд мастеров Алтайского края. На эту программу предусмотрено более 117 млн рублей. Было много разногласий в момент подготовки этой программы, высказывались сомнения в ее целесообразности. Однако первый год ее реализации достаточно наглядно доказал, что эта программа очень актуальна для края и что она эффективна.
Одной из самых социально не защищенных категорий граждан являются многодетные семьи. Сейчас все инициативы президента направлены на защиту будущих поколений, в частности, на это направлен и материнский капитал. А те дети, которые родились до 1 января 2007 года, защищены гораздо слабее. В том числе и многодетные семьи, которых у нас 11 тысяч 600, причем почти 90% их состоят на учете в органах социальной защиты населения как малообеспеченные. В 2005 году по предложению комитета в закон Алтайского края «О ежемесячном пособии на ребенка» было внесено изменение, в соответствии с которым размер пособия на детей из многодетных семей увеличен в три раза. Но проблемы это все равно не сняло, поэтому в прошлом году комитет подготовил закон «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Алтайском крае». Финансирование его исполнения предусмотрено отдельной строкой в краевом бюджете на очередной год.
В целях расширения мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и приведения законов Алтайского края в соответствие меняющемуся федеральному законодательству, в ряд законов социальной направленности в отчетном году были внесены изменения. В частности, в закон Алтайского края «О присвоении звания «Ветеран труда Алтайского края» внесены изменения, в соответствии с которыми право на получение почетного звания стали иметь лица, награжденные почетными грамотами исполнительных органов власти городов и районов края. До этого такое звание присваивали только лицам, отмеченным краевыми наградами. Также внесены изменения в закон «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий». Было снято ограничение, предусматривающее предоставление мер поддержки этой категории лиц только при условии, что гражданин является пенсионером.
В закон Алтайского края «О ежемесячном пособии на ребенка» внесено изменение, предусматривающее обязательную индексацию размера ежемесячного пособия на уровень, не ниже официальных темпов роста инфляции.
Конечно, комитет очень активно работал и в период формирования бюджета, наши депутаты активно работали на заседаниях, итогом работы можно считать то, что фактически все поправки комитета были учтены. Увеличено финансирование по разделам «Здравоохранение, спорт и физическая культура», «Социальная политика».
Еще одно важное направление работы комитета – это контроль исполнения принятых законов и постановлений. В течение года комитетом подготовлено для рассмотрения на сессии крайсовета о ходе выполнения законов «О предупреждении распространения туберкулеза в Алтайском крае», «О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Алтайском крае» и «О питьевом водоснабжении». Эти вопросы были вынесены на сессию, проходили выездные заседания комитетов в Тальменском, Ребрихинском и Косихинском районах, на которых рассматривали эти вопросы. Итогом нашей работы можно считать заметное увеличение финансирования, улучшение выявляемости туберкулеза, снижение смертности от этого заболевания. В Ребрихинском районе заседание было посвящено реализации программы развития физической культуры и спорта.
Проведено 14 заседаний комитета, на которых было рассмотрено 94 вопроса. 7 законопроектов внесено комитетом, в подготовке 26 законопроектов комитет принимал активное участие. За отчетный период комитет рассмотрел 103 проекта федеральных законов, поступивших в Государственную Думу, подготовил предложения по поддержке 61 из них и рассмотрел около 160 законодательных инициатив субъектов Российской Федерации, большую часть из которых мы поддержали.
В нашем комитете решаются актуальные, жизненно необходимые вопросы, касающиеся здравоохранения, социальной защиты, физической культуры и спорта. В связи с этим за прошлый год в комитет по охране здоровья и социальной защите населения поступило более 1000 писем от граждан и организаций Алтайского края и еще больше устных обращений.
Много нареканий вызывает уровень осуществления мер социальной поддержки, оформление и выплата субсидий. В конце 2006 и в начале 2007 года резко возросло количество обращений по поводу увеличения стоимости единого социального проездного билета. Наш комитет считает главной целью деятельности - дальнейшее совершенствование законодательства Алтайского края по предметам ведения комитета, поскольку это наша прямая обязанность, а также контроль за соблюдением законодательства и поэтапное расширение мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан».
ИА Атмосфера ведет on-line репортаж с 34-ой сессии Алтайского краевого Совета народных депутатов.
Репортаж с этой сессии также размещен на официальном сайте органов власти Алтайского края.