Александр Карлин: Прошедший год был переломным с точки зрения общеэкономических результатов сельского хозяйства
Переломным с точки зрения общеэкономических результатов деятельности отрасли назвал прошедший 2006 год глава администрации Алтайского края Александр Карлин на совещании представителей органов исполнительной власти агропромышленного комплекса края, посвященном результатам работы в 2006 и задачам на 2007 год. В совещании приняли участие заместители глав администраций районов края, руководители подразделений агропромышленного комплекса, специалисты Главного управления сельского хозяйства, руководители ряда сельхозпредприятий.
«Если говорить об итогах, достигнутых в сельском хозяйстве и перерабатывающей отрасли края в 2006 году, то нужно отметить, что этот год по результатам хозяйственной деятельности был более позитивным, нежели несколько предшествующих лет. Хотя по погодным условиям он был не самым благоприятным для ведения сельского хозяйства, растениеводства, в первую очередь», - подчеркнул, открывая совещание, глава администрации Алтайского края Александр Карлин.
В 2006 году в Алтайском крае собрано 3,5 млн тонн зерна в весе после доработки, что на 565 тысяч тонн больше, чем в 2005 году. На 45% увеличено производство подсолнечника, на 7% - сахарной свеклы. Корма для животноводства были заготовлены полностью. «Существенный прогресс мы отмечаем в развитии фермерского движения на Алтае: сегодня у нас более 4600 фермерских (крестьянских) хозяйств, они обрабатывают более 1,4 млн га пашни. Каждый пятый гектар пашни в Алтайском крае обрабатывается руками фермера. В прошлом году впервые за историю фермерского движения ими произведено более 1 млн тонн зерна. Такого показателя не добились фермеры ни одного другого субъекта России. Увеличилось валовое производство продукции в хозяйствах всех категорий, в общестоимостном выражении оно превысило 46 млрд рублей, что на 5,6% выше результата 2005 года», - отметил Александр Карлин. По его словам, прошедший год можно назвать переломным с точки зрения общеэкономических результатов деятельности отрасли. В 2005 году убытки хозяйств в совокупности превысили 130 млн рублей. «В 2006 году отрасль работала в целом положительно, прибыль составила более 900 млн рублей, пусть достигнута и небольшая общая рентабельность – 7%. Две трети коллективных хозяйств края получили положительный экономический результат. Но на этот показатель можно посмотреть и с другой стороны: одна треть хозяйств является экономически убыточной. В животноводстве также достигнуты неплохие результаты: по продуктивности животных прошедший год был рекордным в истории региона. Мы приостановили, точнее, остановили, мне хотелось бы быть уверенным в этом, спад поголовья. И по итогам первых двух месяцев этого года отмечается небольшой рост поголовья дойного стада. Но показатели по поголовью – это обобщенные показатели по всем видам хозяйств. По коллективным хозяйствам, к сожалению, статистика иная. Я думаю, что в числе причин наметившихся положительных тенденций в отрасли мы в первую очередь должны назвать более интенсивную и более грамотную поддержку со стороны государства, федерального центра, в первую очередь, и краевых », - особо подчеркнул Александр Карлин.
По мнению губернатора края, более уже нельзя ставить в качестве цели работы наращивание объемов бюджетной поддержки – бюджетные возможности не являются неограниченными. «3 миллиарда рублей федеральной и региональной бюджетной поддержки – это максимум того, на что можно рассчитывать весь предстоящий период. Речь должна идти о более грамотном использовании этого ресурса. Мы отмечаем, что условия оказания поддержки стали более понятными для крестьян, мы стали уходить от не оправдавшей себя практики раздачи ресурсов только по факту наличия земельных угодий, поддержки намерений, а не результатов хозяйствования», - заявил Александр Карлин.
В этих условиях особое значение для предприятий АПК края приобретает выход на инорегиональные рынки сбыта продукции. Одним из главных сдерживающих моментов в освоении рынков других регионов России является достаточно высокий железнодорожный тариф. Именно транспортная составляющая нередко делает продукцию сельхозтоваропроизводителей и сельхозпереработчиков Алтайского края фактически неконкурентоспособной. На заседании правительства России, посвященном обсуждению вопросов, связанных с проведением весенне-полевых работ, в частности, обсуждали и эту тему. К обсуждению вопроса о тарифах на перевозку продукции зернопереработки сибирского региона на правительственном уровне принято решение вернуться несколько позже.
Перед правительством был также поставлен вопрос о более вариативных подходах к использованию ресурсов, предоставляемых аграрному сектору. На правительственном уровне эти предложения поддержаны, объем субсидирования краткосрочных кредитов будет увеличен без увеличения общих лимитов финансирования.
Александр Карлин подчеркнул, что пока нельзя говорить о том, что сельскохозяйственная отрасль вышла из многолетнего кризиса. Актуальной задачей сегодня является полное и эффективное использование земельных ресурсов. Кроме того, необходимо восстанавливать животноводство в крупных коллективных хозяйствах. «Сегодня мы должны говорить о развитии сельского хозяйства Алтайского края, которое всегда носило многоотраслевой характер. Мы начали реализацию территориальной программы развития свекловодства. Мы от нее не намерены отказываться. Прошлый год был по погодным условиям неблагоприятным, многие сбои объясняются этим. Но не только этим, много лежит в организации производства. Мы забыли, что эта культура требует особого подхода, высокой квалификации. В прошлом году мы запустили третий сахарный завод в регионе – Алейский. В этом году мы должны сделать все возможное, чтобы обеспечить работу всех трех заводов. Мы должны выйти на полное покрытие потребностей края в сахаре продукцией собственного производства и выйти с нею на инорегиональные рынки», - поставил задачу перед участниками совещания глава администрации края.
Серьезные задачи связаны с решением проблемы безработицы в крае. И ее решение также связано с развитием многоотраслевого сельского хозяйства, поскольку особенно остра проблема безработицы именно в сельской местности.
К числу острых проблем АПК края, о которых все знают, но предпочитают молчать, Александр Карлин отнес большую теневую составляющую. «Речь идет о том, что многие хозяйства, как старая лодка ракушками, обросли различного рода посредниками. Все, что хозяйство покупает, обрастает накрутками, все, что хозяйство реализует, реализуется со скидками. В таких условиях никакая государственная поддержка не выправит положения дел в сельском хозяйстве. По сути, эта поддержка будет означать поддержку именно серого сегмента агропромышленного комплекса.
Именно поэтому я прошу всех руководителей управлений сельского хозяйства районов вместе со специалистами крайсельхозуправления отрабатывать каждое хозяйство именно в этом смысле: насколько честно и добросовестно руководство ведет экономику, помогают ли они людям, работающим на селе, или помогают наполнять кому-то личный карман. Отряд управленцев по численности у нас достаточен и в крае, и в районах. Речь идет о профессиональном и честном отношении к делу. Причем полномочий для оказания влияния на положение дел в сельском хозяйстве у нас более чем достаточно и административных, и экономических», - заявил Александр Карлин.
Следует отметить, что участники совещания со всею серьезностью отнеслись к поставленным задачам, работа коллегии шла достаточно эффективно и в конструктивном ключе. В частности, в проект решения совещания представителей органов исполнительной власти агропромышленного комплекса края включен целый ряд конкретных параметров. Так, в сфере животноводства намечено повысить продуктивность скота за счет укрепления кормовой базы, внедрения высокоэффективных технологий кормления животных, увеличения реализации племенного молодняка. Надой молока на корову довести до 3200 кг. Решено также провести инвентаризацию сельскохозяйственных угодий, выявить все невостребованные земельные доли, обеспечить все необходимые организационные и технологические мероприятия по введению в оборот неиспользуемой пашни.
До 2 июля текущего года будет разработан проект краевой целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Алтайского края на 2008-2012 годы».