Минздравсоцразвития начинает войну со взятками в больницах

Минздравсоцразвития России объявляет «войну» так называемым карманным платежам в системе здравоохранения - все жалобы граждан будут анализироваться, а каждое медучреждение будет обязано разместить у себя перечень бесплатных услуг, которые оказываются в рамках обязательного медицинского страхования (ОМС), сообщила глава ведомства Татьяна Голикова.

«Мы открываем первый этап контроля за так называемыми «карманными платежами», - сказала министр журналистам в среду. Она отметила, что, по оценкам экспертов, до 40% платежей в системе здравоохранения приходятся как раз на такие «взносы», когда человек платит врачу «мимо кассы», несмотря на то, что имеет право на бесплатную услугу. Чаще всего с пациентов необоснованно требуют денег за проведение анализов, УЗИ, рентгена, отметила Голикова.

Она сообщила, что Минздравсоцразвития издало специальный приказ, согласно которому при письменном обращении граждан в Минздравсоцразвития с жалобами на незаконное взимание врачами денег за оказание медпомощи, в трехдневный срок информация будет поступать в Росздравнадзор, служба будет проверять поступившую информацию и в случае наличия факта правонарушений незамедлительно информировать правоохранительные органы.

Голикова отметила, что особое внимание будет уделяться повторным жалобам населения на одних и тех же врачей и на одни и те же учреждения. «Если проверка Росздравнадзора установит факт взимания «карманных платежей», то служба передаст информацию не только в Минздравсоцразвития, но и в правоохранительные органы», - сказала Голикова.

По ее словам, в 2008 году общий объем средств по программе госгарантий в сфере обязательного медицинского страхования составил триллион 185 миллиардов рублей.

По словам министра, в настоящее время Минздравсоцразвития готовит еще один приказ, утверждающий подробный перечень бесплатных медицинских услуг, на которые имеют право пациенты по программе ОМС. В частности, граждане России имеют право на бесплатную первичную медико-санитарную, в том числе неотложную, медпомощь, а также на специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.

«Наш анализ показывает, что наши граждане зачастую не знают, что платно, а что бесплатно», - сказал министр. Она напомнила, что с 1994 года государственные медучреждения в РФ имеют право оказывать платные услуги населению. «Речь не идет о том, что мы хотим это пресечь, мы говорим о том, что это должно регулироваться», - сказала министр.

По ее словам, доля платных услуг в бюджете учреждений здравоохранения сегодня достигает 40-50%. Эти средства идут и на выплату зарплат, и на закупку оборудования. Министр отметила важность сделать систему платных услуг прозрачной.

В целом, оценивая состояние системы ОМС в России, Голикова отметила, что она нуждается в серьезных законодательных изменениях. Закон об обязательном медицинском страховании не менялся с 1990-х годов. «Уже в этом году будет подготовлена новая редакция федерального закона об ОМС, за которой последует серия законодательных и нормативных актов», - сказала министр. В законопроекте, по ее словам, будет учтен переход от единого социального налога на страховые взносы.