«Аргументы и факты»: леса Алтая в одни руки?
Лесная реформа, шагающая по стране, привела к тому, что посредством конкурсов право аренды участков лесного фонда края было передано (в соответствии с новым Лесным кодексом РФ) в руки частным компаниям. Однако в процессе проведения конкурсов выяснились весьма примечательные обстоятельства. Им и посвящено расследование «АиФ-Сибирь».
Чьи в лесу шишки?
Напомним, что до начала 2007 года во всех «лесных» регионах России должны были пройти конкурсы на право аренды участков лесного фонда. В этой связи в 2005—2006 гг. в Алтайском крае под неофициальным патронажем управления лесами Алтайского края (руководитель Михаил Васильевич Ключников) и курирующего лесное хозяйство края замгубернатора Якова Ишутина (сам Яков Ишутин до того, как занял пост вице-губернатора, долгие годы руководил управлением лесами, а затем помог его возглавить Ключникову) было создано 31 общество с ограниченной ответственностью.
Все они имели ряд характерных общих черт. Во-первых, в названии у них содержалось слово «лес». Во-вторых, учредителями новых ООО стали группы разных физических лиц — работников лесхозов на соответствующей территории или их родственников с одинаковой суммарной долей в уставном капитале — 49%. И главное — учредителем с долей 51% во всех ООО стало одно и то же предприятие — ЗАО «Алтайлес».
Примечательно, что ЗАО «Алтайлес» — это предприятие, созданное в феврале 2006 года, с уставным капиталом всего 10 тысяч рублей и всего одним учредителем — физическим лицом. Зато каким! Михаилом Лаврентьевичем Чечушковым, который в прошлом был заместителем директора Павловского лесхоза, когда им руководил Михаил Васильевич Ключников. Возможно, поэтому и юридический адрес ЗАО «Алтайлес» получило тот же, что и управление лесами края: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 61, а директором ЗАО стал ближайший сподвижник господина Чечушкова — житель с. Павловск Владимир Николаевич Галичин.
В течение 2005—2006 гг. 26 обществ с ограниченной ответственностью из 31 благополучно выиграли конкурсы и получили право аренды на 49 лет почти 1 млн га леса с разрешенным объемом лесопользования 1,5 млн кубических метров в год. Так, почти 80% арендованных лесов края перешло к ЗАО «Алтайлес», то есть под контроль одного человека — господина Чечушкова. Ну прямо-таки настоящее везение! Владельцем самого большого лесного холдинга в России вдруг стал один человек, вложивший по 5 тысяч рублей в уставной капитал каждого ООО! Вот только вопрос: что стоит за этим «везением»?
Фамильные ценности
Ответ становится очевидным, если взять во внимание еще несколько фактов. Например, кто стоял у истоков создания некоторых «лесных» ООО в 2005 году, например, одного из крупных — ООО «Содружество»? Его учредителями стали ООО «Весна» и ООО «Макс», в число собственников которых входили люди с весьма говорящими фамилиями: Иван Михайлович Ключников, Альбина Калимазяновна Ключникова, Владимир Яковлевич Ишутин и т. п. Правда, в 2007 году указанные лица с фамилиями Ключников и Ишутин были предусмотрительно выведены из состава учредителей. Однако не теряет своей актуальности вопрос о том, можно ли считать победу «Содружества» в конкурсах на аренду лесов случайной, учитывая, что в тот момент ее учредителями являлись родственники высокопоставленных краевых чиновников (через ООО «Весна» и 000 «Макс»).
Все эти факты наводят еще на одну мысль. Опыт других регионов России говорит о том, что, в отличие от Алтая, в них не пошли по пути чрезмерной централизации управления лесной отраслью, поскольку главной целью лесной реформы было развитие здоровой конкуренции. Однако на Алтае говорить о развитии конкуренции пока не приходится, ведь компания «Алтайлес», контролирующая 80% арендных лесов, к тому же единолично получает право работы по госконтрактам на лесных площадях, не сданных пока в аренду. А это еще почти 1,9 млн га лесов с объемом рубок около 1 млн кубических метров в год!
Есть и другие вопросы. Например, почему в аренде на Алтае сегодня всего 30% от всех имеющихся лесов? Отговорки краевого управления лесами, что нет желающих взять площади в аренду, выглядят несостоятельными. Ведь попыток провести конкурсы по этим лесам не было. Очевидно, что сегодняшние «лесные воротила» опасаются прихода «чужаков» и той самой конкуренции.