Рабочая группа при администрации Алтайского края проверит жалобы барнаульцев на незаконную застройку
При администрации Алтайского края создана рабочая группа, которая в течение 10 дней будет проверять документацию по 28 барнаульским адресам, по которым, как утверждается в многочисленных обращениях горожан, ведется незаконная застройка. Об этом было заявлено на прошедшем на днях заседании под председательством заместителя главы администрации Алтайского края Якова Ишутина.
По словам начальника управления края по строительству и архитектуре Александра Мишустина, за прошлый год было рассмотрено 15 обращений, касающихся нарушений при выделении земельных участков в существующей зоне застройки. Барнаул по их количеству занимает лидирующее положение, сообщает газета «№ 1».
В основном нарушения связаны с тем, что при определении границ земельных участков для размещения новых объектов не учитываются нормативные требования территорий, необходимые для эксплуатации как существующих объектов, так и планируемых. При этом игнорируются положения Жилищного кодекса, согласно которому собственникам помещения в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения, благоустройства и иными предназначениями. Проблем добавляет и отсутствие проектов межевания.
Между прочим, эта проблема отмечена и в докладе Уполномоченного по правам человека по Алтайскому краю Юрия Вислогузова.
Тема нарушения органами местного самоуправления действующего законодательства о градостроительной деятельности и нарушения права человека на благоприятные условия проживания не раз поднималась в докладах Уполномоченного. "Однако ситуация значительно не изменилась. Нарушения законов и прав граждан в этой области продолжаются.
Особенно сложное положение в Барнауле. Невзирая на Градостроительный кодекс, городской комитет по архитектуре активно раздает придомовые территории, парки, уникальные лесные массивы хвойных боров под так называемую "точечную застройку" торговыми центрами, коттеджами, многоэтажными элитными жилыми домами", - говорится в докладе.
При этом мнение горожан не учитывается, а часто и игнорируется. Обращает на себя внимание то, что сведения и документы о предполагаемом строительстве получить невозможно, а должностные лица, ими располагающие, предлагают гражданам истребовать их через суд.
Таким правом и воспользовались жильцы домов по проспекту Ленина, которые обжаловали постановление главы администрации города о предварительном согласовании места размещения четырехэтажного административно-торгового здания. Суд признал незаконным вынесенное постановление. Характерно, что заявление в суд подписали более 150 человек, 100 из которых пришли на судебный процесс.
Согласно ст.29 Конституции Российской Федерации, "каждый имеет право свободно искать, получать … информацию любым законным способом". Это предусматривает и Градостроительный кодекс РФ, обязывающий власти путем проведения публичных слушаний (по проектам генеральных планов, планировки и межевания территории, порядку предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства) информировать жителей о предполагаемых изменениях, а в ряде случаев и согласовывать свои действия.
Но обязательный для исполнения закон не применяется, что вызывает справедливое возмущение населения. Такие действия органов местного самоуправления заставляют людей организовывать акции протеста.
В поддержку одной из них главе администрации города Барнаула, председателю городской Думы были направлены предложения о принятии мер по предупреждению подобных ситуаций. Комиссия по земельной политике, строительству и архитектуре городской Думы рассмотрела этот вопрос, однако нужных выводов пока не сделано.
Наиболее распространенным нарушением, говорится в докладе, остается отсутствие разрешений на строительство. По информации прокуратуры, в краевом центре сооружение целого ряда многоэтажных домов ведется без разрешительных документов.
Отсутствие контроля за деятельностью застройщиков приводит к таким ситуациям, как с домом на улице Фурманова в Барнауле. После окончания строительства шестиэтажного дома на 96 квартир в городе узнали, что разрешительных документов нет. Рубцовский подрядчик "исчез", дом заселен жильцами, которые жалуются на холод в квартирах и другие неудобства. Три года продолжалась история жителей многострадального дома, и только в конце 2006 года, после неоднократных запросов и напоминаний, дом введен в эксплуатацию. В этом случае для жильцов, вложивших в строительство свои деньги, история закончилась благополучно.
Справка: Конфликтные ситуации между жителями Барнаула и администрацией возникли по адресам: пр. Ленина, 105, 107; ул. Свердлова 78, 80, 82, 84; ул. Попова, 24, 16; ул. Молодежная, 40, 42; пр. Социалистический, 105,107; ул. Мусоргского, 40; ул. Чайковского, 45; пр. Красноармейский, 79, 81; ул. Партизанская, 132, 134, 136, 138, 140, 142, 144, 146; ул. 80-й Гвардейской дивизии, 4; ул. Кащеевой, 15; ул. Монтажников, 8, 19.