Главе и министру природных ресурсов Республики Алтай вменяют нарушения в сфере недропользования

Прокуратурой Республики Алтай проведена проверка соблюдения федерального законодательства Министерством природных ресурсов Республики Алтай, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения требований лицензионного, земельного  законодательства, а также законодательства о недрах и об экологической экспертизе

 Установлено, что Министерством природных ресурсов Республики Алтай при выдаче лицензий на пользование участками недр не анализируются финансовые возможности заявителей, в связи с чем, не все из них выполняют основные условия лицензионных соглашений по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр.

 Кроме того, лицензионные соглашения с предприятиями не содержат требований о проведении историко-культурной экспертизы, в тех случаях, когда это предусмотрено действующим законодательством. Так, при выдаче лицензии ООО «ГРК Алтайские металлы плюс» на разработку месторождения песка на участке Едрала в Майминском районе не учтено заключение органа охраны объектов культурного наследия о необходимости проведения изыскательских археологических работ на запрашиваемом участке, поскольку на данной территории зафиксировано большое количество памятников, имеющих культурно-историческое значение.

  Прокурором Чемальского района установлено, что ООО «Пальмира» выдана лицензия на добычу сланца на земельном  участке, относящемся к  категории земель запаса, тогда как Земельным кодексом РФ разрешена добыча недр только на землях категории промышленности. Участками недр, расположенными на землях запаса, хозяйственное использование которых без перевода в другую категорию не допускается, пользуются и другие предприятия района, в числе которых ОАО «Катунь Гэсстрой» и Чемальское ДЭП № 217.      

Прокурорами Усть-Канского, Усть-Коксинского, Чемальского, Шебалинского и Онгудайского районов выявлены случаи пользования недрами без получения лицензии. Так, в Чемальском районе 10 граждан, осуществлявших незаконную добычу природного камня сланца, были привлечены Министерством природных ресурсов республики к административной ответственности  по ст. 7.3 (пользование недрами без лицензии) КоАП РФ. Всем правонарушителям назначено наказание в виде административного штрафа. Однако в добровольном порядке они не уплачены. Вместе с тем, в службу судебных приставов для принудительного исполнения вынесенных постановлений  министерство не обращалось.       

Перечисленные нарушения законодательства стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей и контроля за недропользователями со стороны должностных лиц  Министерства природных ресурсов Республики Алтай, что может привести к серьезным нарушениям экологического и экономического характера. В связи с этим первым заместителем прокурора Республики Алтай внесены  представления  в адрес Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай Александра Бердникова и Министра природных ресурсов Республики Алтай Михаила Терехова.  

Всего в ходе проверки выявлено 75 нарушений, для устранения которых прокурорами внесено 18 представлений, возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, принесено 4 протеста.