В легитимности результатов выборов мэра Барнаула возникли сомнения
В Алтайский краевой суд отправлено заявление трех кандидатов на должность главы Барнаула. В нем приводятся доказательства фальсификации выборов 2 марта на должность мэра города. А в одном из пунктов заявления даже указаны расхождения числа голосов по официально заверенным протоколам и официальной информации избиркома Барнаула. Более того, в заявлении приведены конкретные случаи противозаконных действий со стороны членов комиссий, как главной муниципальной, так и участковых.
В Алтайский краевой суд г. Барнаула,
656049, г. Барнаул, пр. Ленина, 25
Заявитель:
Вялых Василий Николаевич,
Мамаев Сергей Валентинович,
Чеснов Павел Алексеевич.
Заинтересованное лицо:
Избирательная комиссия муниципального
образования г. Барнаула,
расположенная по адресу:
656099, г. Барнаул, пр. Ленина, 17
Заявление
О нарушении избирательных прав
Мы, Вялых Василий Николаевич, Мамаев Сергей Валентинович, Чеснов Павел Алексеевич, были зарегистрированы Избирательной комиссией муниципального образования г. Барнаула кандидатами на должность главы города Барнаула Алтайского края 24 января 2008 года.
В ходе избирательной компании по избранию главы г. Барнаула нами были выявлены нарушения законодательства о выборах:
Избирательная комиссия муниципального образования г. Барнаула не предоставила кандидатам на должность главы г. Барнаула равные возможности на проведение предвыборной агитации на муниципальных и государственных телекомпаниях и в печатных изданиях, что является нарушением п.1 ст. 53 Кодекса Алтайского края «О выборах, референдуме, отзыве депутатов» (далее – Кодекс). Данное нарушение подтверждается фактами неоднократного появления действующего главы г. Барнаула Колганова Владимира Николаевича на телеканале «Наши новости», где он активно проводил предвыборную агитацию. В частности, 21 и 22 января 2008 года на телеканале «Наши новости» был показан телерепортаж о встрече Колганова В.Н. со станкостроителями; 23 января 2008 года – с ветеранами железной дороги; 13 февраля 2008 года Колганов В.Н. был показан с главой края Карлиным А.Б.; 22 февраля 2008 года – в телерепортаже, посвященном пятилетию со дня гибели Баварина В.Н. В данных телерепортажах имело место распространение информации, в которой явно преобладали сведения о кандидате Колганове В.Н. в сочетании с позитивными комментариями, что несомненно является агитацией в пользу кандидата Колганова В.Н. и ставит в неравные условия остальных кандидатов на должность главы г. Барнаула. Кроме того, в газете «Алтайская правда» на первой полосе был опубликован снимок Колганова В.Н. с главой края Карлиным А.Б. при открытии детского сада, что является информацией, в которой преобладают сведения о кандидате Колганове В.Н. и его деятельности. В информационном выпуске новостей «Вести Алтай» 15 февраля 2008 года кандидат Колганов В.Н. был показан у дома афганцев, а 01 марта 2008 года – на празднике, организованном сетью магазинов «Мария-Ра». Все вышеперечисленное бесспорно является неравным подходом к проведению агитации, нарушая наши избирательные права на должность главы г. Барнаула, а запрет на неравный подход к проведению агитации зафиксирован в ст. 25 ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» и в п.1 ст. 53 Кодекса.
Согласно положениям ст. 24 ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления», п.2 ст. 40 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», ст. 54 Кодекса, действующий глава г. Барнаула Колганов В.Н. обязан был быть временно освобожден от исполнения своих должностных и служебных полномочий на все время избирательной кампании, но данное требование законодательства не было соблюдено, а Избирательная комиссия муниципального образования г. Барнаула тем не менее допустила кандидата Колганова В.Н. участвовать в предвыборной кампании, не требуя устранения данного нарушения, что позволило кандидату Колганову В.Н. использовать в период всей избирательной кампании административный ресурс и средства массовой информации в целях агитации на том основании, что он является действующим выборным лицом муниципального образования.
Грубо была нарушена процедура приема бюллетеней для голосования из типографии, а именно:
- Избирательной комиссией муниципального образования г. Барнаула не были уведомлены кандидаты на должность главы г. Барнаула и члены Избирательной комиссии муниципального образования г. Барнаула с правом совещательного голоса о времени и месте приема бюллетеней для голосования, а соответственно не был составлен акт приема бюллетеней.
- В представленной Избирательной комиссией муниципального образования г. Барнаула кандидатам на должность главы г. Барнаула заверенной копии товарной накладной № 78 от 13.02.2008 г., подпись члена Избирательной комиссии муниципального образования г. Барнаула с правом решающего голоса Максимцевой Т.Н. не соответствует ее же подписи на других документах Избирательной комиссии муниципального образования г. Барнаула, а также не соответствует ее подписи, поставленной на копии этой же товарной накладной, при заверении копии. Из вышеизложенного в данном подпункте можно сделать лишь один вывод: Максимцева Т.Н. бюллетени для голосования не принимала, комиссия по приему бюллетеней не создавалась, а количество бюллетеней не было пересчитано, а уже через один час после указанного в заверенной копии товарной накладной № 78 от 13.02.2008 г. времени бюллетени для голосования были переданы на участковые комиссии, о чем свидетельствует факт зафиксированного времени в Актах приема бюллетеней на участках.
4. В большей половине копий протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, выданных участковыми избирательными комиссиями наблюдателям, обнаружилось несоответствие числа голосов, поданных за каждого кандидата на должность главы г. Барнаула, с данными, указанными в сводной таблице, заполняемой в краевой Избирательной комиссии Алтайского края. Данное нарушение зафиксировано в частности на избирательных участках (№ 1905, 1888, 194, 187, 186, 185, 184, 167, 165, 163, 162, 159, 158, 156, 153, 152, 150, 147, 145, 144, 143, 137, 136, 133, 130, 127, 119, 118, 117, 115, 111, 110, 104, 97, 89, 80, 60, 52, 19,– 39 протоколов. Помимо этого прилагаются копии протоколов в которых обнаружилось существенное несоответствие в числе голосов, т.е. в заверенных, участковыми избирательными комиссиями, копиях протоколов число голосов поданных за Колганова В.Н. не соответствует числу голосов, содержащихся в официальных данных (сводных таблицах). Например, № 122 – в протоколе УИК за Колганова В.Н. 921, в сводной таблице 1103;
№ 128 в протоколе 847, в сводной таблице 1147;
№ 129 в протоколе 791, в сводной таблице 943;
№ 138 в протоколе 419, в сводной таблице 544;
№ 141 в протоколе 890, в сводной таблице 964;
№ 149 в протоколе 742, в сводной таблице 833;
№ 157 в протоколе 669, в сводной таблице 684;
№ 164 в протоколе 492, в сводной таблице 650;
№ 135 в протоколе 673, в сводной таблице 823;
№ 124 в протоколе 908, в сводной таблице 1066;
№ 139 в протоколе 507, в сводной таблице 649;
№ 120 в протоколе 849, в сводной таблице 1052;
№ 123 в протоколе 355, в сводной таблице 510;
№ 125 в протоколе 907, в сводной таблице 1065;
№ 126 в протоколе 645, в сводной таблице 795;
№ 132 в протоколе 886, в сводной таблице 1024;
№ 134 в протоколе 732, в сводной таблице 832;
№ 140 в протоколе 613, в сводной таблице 757;
№ 142 в протоколе 702, в сводной таблице 757;
№ 165 в протоколе 721, в сводной таблице 722;
Из сравнения протоколов с официальными данными, видно, что в пользу Колганова В.Н. добавлено от 50 до 300 голосов.
Копии протоколов с вырезками из сводных таблиц прилагаются.
Согласно ст. 70 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», данный факт не позволяет с достоверностью определить волеизъявление избирателей, что позволяет сделать вывод о фальсификации протоколов и итогов выборов в целом. Считаем, что необходимо создать независимую комиссию для пересчета итогов голосования, для проверки правильности подсчета голосов, с включением представителей кандидатов на должность главы г. Барнаула.
Члены участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса во время сортировки (раскладывания в отдельные пачки) бюллетеней, извлеченных их переносимых и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, перекладывали в пачку бюллетеней с голосами, поданными за кандидата Колганова В.Н., бюллетени с голосами, поданными за других кандидатов на должность главы г. Барнаула, а также бюллетени, которые необходимо было признать решением участковой избирательной комиссии недействительными. Данные действия членов участковых комиссий подтверждаются свидетельскими показаниями наблюдателей, например, наблюдатель участковой избирательной комиссий № 19 Стрельцовой Т.А. Данный факт свидетельствует о фальсификации результатов голосования.
На избирательном участке № 239 наблюдателем Кремлевой Л.А. был зарегистрирован факт выдачи бюллетеней для голосования избирателям, не имеющим права участвовать в выборах главы г. Барнаула в силу того, что избиратели имеют временную регистрацию по месту жительства в г. Барнауле (копия составленного акта о нарушении прилагается). На избирательных участках № 141, 142, студентам Алтайской Академии экономики и права в количестве сто человек были выданы бюллетени для голосования на должность главы г. Барнаула. Данные факты не единичны. Подтвердить данный факт могут студенты ААЭП.
На избирательном участке № 100 в день голосования отсутствовал на информационном стенде информационный материал кандидата на должность главы г. Барнаула, Чеснова П.А., что является нарушением п.3 ст. 90 Кодекса.
Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса на избирательном участке № 51 препятствовали члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса вести наблюдение за подсчетом голосов: при подсчете рассортированных бюллетеней лица, присутствовавшие при этом, не могли видеть отметку в каждом бюллетене для голосования, что является нарушением законодательства о выборах в части ст. 30 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и ст. 102 Кодекса.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 259, 260, 261 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 107, 112, 115 Кодекса
ПРОСИМ:
Отменить постановление Избирательной комиссии муниципального образования города Барнаула от 03 марта 2008 года № 17 о выборах главы города Барнаула.
Обязать Избирательную комиссию муниципального образования города Барнаула произвести пересчет голосов избирателей, принимавших участие в голосовании по выбору главы города Барнаула.
13. 03. 2008 г.
Вялых В.Н.,
Мамаев С.В.,
Чеснов П.А.